Rückstellungen für Stilllegung / Rückbau und Entsorgung im Atombereich

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de Teil der HAA-Abfälle zentral gelagert (vgl. Tab. 28). Die Zwischenlagerkonzepte unterscheiden
sich in dieser Hinsicht also deutlich voneinander.
- Hinzu kommen die unterschiedlichen Laufzeiten der KKW in Deutschland und der
Schweiz. In der Schweiz werden die KKW bis 2034 stillgelegt, in Deutschland bis 2021.
Durch die längeren Laufzeiten ist in der Schweiz eine längere Zeitdauer der Zwischenlagerung
einzurechnen.
- Andererseits ist in der Schweiz der Endlagersuchprozess viel weiter fortgeschritten, so
dass die Verlagerung der radioaktiven Abfälle von den Zwischen- in die Endlager voraussichtlich
früher erfolgen kann.
Zwischenbilanz: Für Deutschland können wir mit den uns zugänglichen Angaben keine fundierte
eigene Schätzung der Kosten der Zwischenlagerung anstellen. Plausibilitätsüberlegungen
sprechen aber dafür, dass die spezifischen Kosten (pro Tonne radioaktiver Abfälle) in
Deutschland eher höher als in der Schweiz sind. Dafür sprechen vor allem die stärkere Dezentralität
der Zwischenlagerung bei den HAA und der Umstand, dass in der Schweiz früher mit
der Inbetriebnahme eines Endlagers und damit der Beendigung der Zwischenlagerung zu
rechnen ist.
Vor diesem Hintergrund rechnen wir die Schweizer Schätzung der Kosten der Zwischenlagerung
mit dem Faktor 3 (entsprechend der höheren Mengen radioaktiver Abfälle) auf Deutschland
hoch. Wir gehen davon aus, dass wir damit die Kosten der Zwischenlagerung eher unterschätzen.
Für die Ermittlung der gesamten Entsorgungskosten in Deutschland müssten auch die Sanierungskosten
für die beiden Endlager Morsleben und Asse II sowie die Entsorgungskosten für
die WAK Karlsruhe einbezogen werden. Bei Morsleben und Asse II trägt allerdings der Bund
dafür die gesamten Kosten. Wenn es um die Frage der gesamten Kosten der nuklearen Entsorgung
geht, müssten diese Kosten mit einbezogen werden; in dieser Studie stehen aber die
für die EVU noch zu erwartenden Kosten im Vordergrund, daher lassen wir die Kosten für
die Sanierung der Lager Asse und Morsleben außen vor.
Einbezogen werden aber die Kosten für die Wiederaufarbeitungsanlage Karlsruhe Rückbau
und Entsorgungs-GmbH (WAK), die auf 2,2 Mrd. € geschätzt werden. 128 Davon sind gut 0,7
Mrd. € bis 2010 bereits verausgabt, zukünftig fallen also noch 1,5 Mrd. € an. 129 Davon haben
die EVU rund 40% (also 600 Mio. €) zu tragen (siehe Tab. 41, S.129, Zeile C.7).
c) Differenzierung zwischen gesamten und zukünftig noch anfallenden Entsorgungskosten
Für die Fragestellung, ob die Rückstellungen ausreichend hoch sind, kommt es ausschließlich auf
die zukünftig anfallenden Kosten für Stilllegung, Rückbau und Entsorgung an. Für den Zweck
der vorliegenden Studie sind daher weniger die Gesamtkosten, als vielmehr die zukünftig noch
anfallenden Kosten von Interesse. In der Entsorgungskostenstudie 2011 für die Schweiz wird hinsichtlich
des zeitlichen Verlaufs sehr transparent zwischen drei Zeiträumen unterschieden (BFE
2011g, S. 37ff):
- die bis 2010 angefallenen Kosten
128 http://www.wak-gmbh.de/ewngruppe/wak/wiederaufarbeitungsanlage/daten-und-fakten/kostentermine.html
129 FÖS 2010 (Studie Atomförderungen), S. 30 sowie die dort zitierte Antwort der Bundesregierung auf eine
Kleine Anfrage (BT-Drs. 17/2646, Bundesregierung 2010c)
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