Rückstellungen für Stilllegung / Rückbau und Entsorgung im Atombereich

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weitere Aufrechterhaltung der Restbetriebssysteme sowie Preis- und Lohnerhöhung (Bundesregierung
2011d, Antwort zu Frage 9).
Aber auch die spezifischen (auf MW Bruttoleistung bezogenen) Kosten für die anderen Rückbauvorhaben
unterscheiden sich sehr deutlich. Das KKW Würgassen ist ein frühes Pilotvorhaben
des Rückbaus von Leistungsreaktoren; ein wesentlicher Grund für die hohen spezifischen Kosten
ist die lange Zeitdauer.
Auch diese Analyse bestätigt noch einmal die Notwendigkeit von Transparenzvorschriften zur
Bilanzierung der Rückstellungen (KKW-scharfe Bilanzierung sowie Differenzierung nach Stilllegung/Rückbau
und Entsorgung) sowie einer staatlichen Überprüfung und Dokumentation der
Kostenschätzungen.
Nach den vorliegenden Literaturangaben am ehesten plausibel sind Kosten für Stilllegung und
Rückbau pro KKW von durchschnittlich 0,8-1,2 Mrd. € (im Mittel mit einer Mrd. €) pro Leistungsreaktor.
Dieser Betrag wird von Bosbach und Irrek ebenso wie in den in der Presse zitierten Studien
von Arthur D. Little und der LBBW genannt. Auch die Auswertung der Schweizer Kostenstudie
– in die die Erfahrungen mit deutschen Rückbauprojekten eingeflossen sind – kommt zu
einer vergleichbaren Größenordnung (siehe S. 113ff).
Ein wesentlicher Einflussfaktor auf die Kosten sind mögliche Synergieeffekte an Standorten mit
mehreren KKW, dies betrifft Neckarwestheim, Biblis, Isar, Philippsburg und Gundremmingen
und damit immerhin 10 der insgesamt 19 rückzubauenden KKW. Synergieeffekte können sowohl
auftreten, wenn ein KKW noch in Betrieb und das andere im Rückbau ist als auch bei Rückbau
von beiden KKW.
Ein weiterer wichtiger Einflussfaktor ist die Frage, ob sich die Inbetriebnahme von Schacht Konrad
als Endlager für schwach und mittel radioaktive Abfälle noch weiter als bis 2019 verzögert.
Steht das Lager in der Rückbauphase bereits zur Verfügung, sind die Kosten deutlich niedriger,
weil keine Lagerung am Standort benötigt wird.
5. Anzahl rückzubauender KKW
Insgesamt wurden in Westdeutschland 23 kommerzielle Kernkraftwerke errichtet. Zusätzlich gibt
es die KKW der ehemaligen DDR sowie diverse Forschungs- und Versuchsanlagen. Da diese Anlagen
aus öffentlichen Mitteln zurückgebaut und entsorgt werden, spielen sie für die Frage, welche
Kosten die EVU aufzubringen haben und ob die Rückstellungen ausreichen, keine Rolle. Daher
werden im Folgenden nur die kommerziellen westdeutschen KKW betrachtet.
Nach dem nuklearen Katastrophenfall in Fukushima am 11.3.2011 hat die Bundesregierung acht
KKW mit dem Moratorium vom 15.3.2011 und der im Juni 2011 vom Bundeskabinett beschlossenen
13. AtG-Novelle 86 die Genehmigung zum Leistungsbetrieb entzogen.
Für die Anzahl der noch rückzubauenden KKW werden die 17 KKW, die Anfang 2011 noch eine
Genehmigung zum Leistungsbetrieb hatten, voll gezählt, obwohl für die acht im März 2011 außer
Betrieb genommenen KKW die Nachbetriebsphase bereits begonnen hat.
86 Zum Moratorium der Bundesregierung zur Außerbetriebnahme von acht KKW am 15.3.2011
http://www.bundesregierung.de/Content/DE/Artikel/2011/03/2011-03-15-bund-laender-kkw-pruefungen.html
Zur Änderung des Atomgesetzes zur Rücknahme der Laufzeitverlängerung
http://www.bmu.de/atomenergie_ver_und_entsorgung/downloads/17_legislaturperiode/doc/47463.php
GREEN BUDGET GERMANY (GBG) • FORUM ÖKOLOGISCH-SOZIALE MARKTWIRTSCHAFT e.V. (FÖS)