Diaspora und Migranten gemeinschaften aus der Türkei in der ...

junktur entsprechend – eingesetzt werden
können (Mahning, Piguet 2003).
Die Arbeiter aus der Türkei beabsichtigten,
für einige Jahre die Heimat zu verlassen
und im Ausland genug Geld zu verdienen,
um zurückkehren und sich in der Türkei
eine neue Existenz aufbauen zu können.
Oft fand dieser Migrationsprozess in zwei
Schritten statt: Erstens ist hier die Binnenmigration
vom Land in die grossen Städte
(z.B. Izmir, Istanbul) zu nennen, zweitens die
Wanderung aus den Städten nach Europa
(vgl. Kapitel 2.5). Vor allem ökonomische
Überlegungen waren für die Migration in
die Schweiz entscheidend. Informationen
diesbezüglich erhielten die migrationswilligen
Personen von bereits ausgewanderten
Verwandten und Bekannten, die oft nur die
positiven ökonomischen Aspekte betonten
und mit materiellem Reichtum beeindruckten.
Die Migranten aus der Türkei stiessen
in der Schweiz zwar auf gute Verdienstmöglichkeiten,
das Leben in der Fremde,
die erlebte Diskriminierung und die kulturellen
Unterschiede, die sie erwarteten,
wurden jedoch als problematisch angesehen
(Evrensel 1984).
Während ein 1961 geschlossenes Arbeitsabkommen
den Migrationsfluss zwischen
Deutschland und der Türkei steuerte, verfolgte
die Schweiz seit den frühen 1960er-
Jahren eine restriktivere Ausländer- und Zulassungspolitik.
Dies galt insbesondere für
Zuwanderer aus nicht christlichen Kulturen.
Die sprachlichen, kulturellen und religiösen
Unterschiede zwischen der Schweiz und
der Türkei wurden allgemein als schwer
überwindbar angesehen. Da zwischen der
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Schweiz und der Türkei trotz Protests der
schweizerischen Arbeitgeberverbände und
diplomatischer Bemühungen der Türkei
zunächst kein Arbeitsabkommen zustande
kam, versuchten viele der Arbeitssuchenden
aus der Türkei, als Touristen oder später
als Praktikanten in die Schweiz einzureisen.
Der Aufenthalt und die Erwerbstätigkeit
waren demnach für Personen aus der Türkei
nur unter Umgehung des geltenden
Rechts möglich, sodass viele sich illegal im
Land aufhielten. Solange ein Arbeitskräftebedarf
für die Schweizer Wirtschaft bestand,
wurden diese Personen jedoch nicht
selten als billige Arbeitskräfte eingestellt
und von den Behörden toleriert, und das,
obwohl 1964 die Grenzkontrollen intensiviert
wurden und offiziell ein Einreisestopp
für Saisonarbeiter aus der Türkei herrschte
(Tezgören 2008).
1969 schloss die Schweiz mit der Türkei ein
Abkommen über die soziale Sicherheit der
in der Schweiz arbeitenden und lebenden
Personen mit türkischer Staatsbürgerschaft
ab, das in den folgenden Jahren durch ein
Verwaltungsabkommen und einen Nachtrag
erweitert wurde. In diesem wurde die
«Gleichbehandlung türkischer Arbeitnehmer»
in der Schweiz festgelegt (Sancar-
Flückiger 1995).
Mitte der 1970er-Jahre kam es in der
Schweiz infolge der Ölkrise zu einer wirtschaftlichen
Rezession, die einen massiven
Stellenabbau nach sich zog, der vor
allem auf die ausländischen Arbeitskräfte
übertragen wurde. Jahresaufenthaltsbewilligungen
wurden entzogen oder nicht
erneuert, sodass sich der Anteil der aus-