Begründung und Erläuterungsbericht - Geoportal Saarland

Landschaftsprogramm Saarland
Landwirtschaft
Mutterkuhhaltung, festzustellen. Die Landwirtschaft in der Homburger Niederung ist zudem mit dem Siedlungswachstum
der Stadt Homburg konfrontiert.
Handlungsfelder:
Sicherung der verbliebenen landwirtschaftlichen Nutzflächen durch die Raumordnung und Bauleitplanung,
Erhaltung und Sicherung der Offenlandlebensräume durch extensive erwerbslandwirtschaftliche Nutzung
oder geordnete nicht erwerbslandwirtschaftliche Freiflächennutzungen (siehe Karte „Waldwirtschaft
und Landwirtschaft“) sowie
Erhaltung und Entwicklung von standortangepassten Nutzungen in den Niederungsgebieten des Homburger
Beckens und der Bliesaue (siehe Karte „Waldwirtschaft und Landwirtschaft“).
10.4 Sicherung landwirtschaftlicher Nutzflächen
Beanspruchung landwirtschaftlicher Nutzflächen
Im Zuge der Industrialisierung wurden im großen Maße landwirtschaftliche Nutzflächen zu Siedlungs-, Gewerbe-
und Verkehrsflächen umgenutzt. Den geringen Stellenwert der Landwirtschaft spiegeln auch die
neueren Planungen wider: Nahezu alle geplanten Wohn- und Gewerbegebiete nehmen landwirtschaftliche
Nutzfläche in Anspruch. Deshalb ist eine stärkere Sicherung der für die Betriebe existentiell notwendigen
Flächen erforderlich.
Vorranggebiete für die Landwirtschaft
Die Agrarstrukturelle Entwicklungsplanung des Saarlandes (AEP) aus dem Jahre 2000 schlug Vorrang- und
Vorbehaltsgebiete für die Fortschreibung des LEP Umwelt vor, um für die landwirtschaftliche Produktion an
besonders geeigneten Standorten und die für die weiterführenden landwirtschaftlichen Betriebe Existenzbegründenden
(meist hofnahe) Flächen zu sichern. Diese wurden im Rahmen der AEP entweder auf Grund
ihrer natürlichen Fruchtbarkeit (Flächen mit Bodenwertzahlen über 50 BP und einer Hangneigung < 12°)
oder ihrer hofnahen Lage und Flächenstruktur dargestellt. Nur im Falle des Potsdamer Platzes (Saargau)
und östlich von Webenheim wurden größere Flächen als Vorranggebiete dargestellt, die diese Kriterien nicht
vollständig erfüllen. Gründe hierfür liegen in der besonderen Agrarstruktur bzw. dem erheblichen Nutzungsdruck.
Vorbehaltsgebiete ergänzen laut AEP die Vorranggebiete; hier liegt jedoch kein existenzieller, betrieblich
vorrangiger Belang vor. Es handelt sich dabei um Flächen mit einer guten Eignung für die landwirtschaftliche
Nutzung (40 bis 50 Bodenpunkte, Hangneigung < 12°) und guten Flurstruktur (große und günstige
Schläge, gut erreichbar).
Aus dieser Gebietskulisse wurden die Vorranggebiete für Landwirtschaft (VL) des gültigen LEP Umwelt entwickelt.
Gemäß Ziffer 51 des LEP Umwelt geht in den Vorranggebieten für Landwirtschaft die landwirtschaftliche
Nutzung allen anderen Nutzungen vor. Die Inanspruchnahme landwirtschaftlicher Vorranggebiete für
Zwecke der Siedlungstätigkeit (Wohnen, Industrie und Gewerbe, Dienstleistungen sowie Freizeitvorhaben)
ist unzulässig. Damit sind landwirtschaftliche Vorranggebiete vor der Umwandlung in andere Nutzungen,
insbesondere vor Bebauung durch Siedlungstätigkeit nachhaltig geschützt.
Im Landschaftsprogramm werden die landwirtschaftlichen Vorranggebiete von Anforderungen aus Sicht des
Naturschutzes sowie von Flächen mit besonderer Bedeutung für den Naturschutz (FBN) zum Teil überlagert
(siehe Karte „Arten, Biotope und Lebensraumverbund“). Dabei stellen die Anforderungen des Naturschutzes
bzw. die Darstellung von FBN die durch Ziffer 51 des LEP Umwelt garantierte landwirtschaftliche Bodennutzung
nicht in Frage. Vielmehr wird der sich aus dem Anforderungsprofil an die Landwirtschaft nach § 8 Abs.
2 SNG i.V.m. § 5 Abs. 4 BNatSchG ergebende Handlungsbedarf für die Landwirtschaft räumlich konkretisiert.
Des Weiteren werden die sich aus § 5 Abs. 2 Nr. 1 SNG i.V.m. § 5 Abs. 3 BNatSchG sowie unter Beachtung
von Ziffer 52 des LEP Umwelt ergebenden Verpflichtungen inhaltlich und räumlich näher bestimmt
bzw. weitere Erfordernisse des Naturschutzes und der Landschaftspflege im Sinne von § 5 Abs. 1 SNG
i.V.m. § 14 Abs. 1 BNatSchG dargestellt.
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