Begründung und Erläuterungsbericht - Geoportal Saarland

Landschaftsprogramm Saarland
Arten- und Biotopschutz
Die Erstellung einer entsprechenden Artenliste ist aufgrund der Komplexität und der zu leistenden Grundlagenarbeit
als „Prozessaufgabe“ anzusehen, die der permanenten Fortschreibung bedarf. Die unter der Fragestellung
der Verantwortlichkeit ermittelten Arten sind im Internet unter der nachfolgenden Adresse:
www.saarland.de/dokumente/thema_naturschutz/Biodiv110707.pdf veröffentlicht. Ausdrücklich ist darauf
hinzuweisen, dass es sich um ein vorläufiges Ergebnis handelt, welches in den nächsten Jahren sowohl
methodisch als auch inhaltlich weiter ausgearbeitet wird. Ein weiterer Aspekt der regionalen Biodiversitätsstrategie
ist die Erhaltung und Entwicklung der autochthonen Ökosysteme. Das sind die Lebensräume mit
ihren Lebensgemeinschaften, wie sie ohne das Eingreifen des Menschen hier im Saarland ausgeprägt wären.
Es handelt sich dabei im Wesentlichen um die Ökosystemtypen: Wälder, Fließgewässer, Felsen und
Moore. Aufgrund des menschlichen Handelns (Landnutzung, Siedlung, etc.) sind diese Lebensräume entweder
stark überprägt oder bereits völlig verschwunden. Bezüglich weiterführender Informationen wird auf
die Internetfundstelle: www.saarland.de/dokumente/thema_naturschutz/Biodiv110707.pdf verwiesen. Die im
Landschaftsprogramm dargestellten Erfordernisse und Maßnahmen leisten in ihrer Gesamtheit den überörtlichen
landschaftsplanerischen Beitrag zur Erhaltung dieser im Saarland noch verbliebenen Lebensraumtypen.
Bezüglich der Handlungsfelder und Maßnahmen zur Erhaltung der Arten und spezieller Ökosysteme,
für die das Saarland besondere Verantwortung trägt, ist ein integrativer Ansatz anzustreben, bei dem zur
Realisierung der Ziele alle möglichen Instrumente des Naturschutzes Anwendung finden. Neben Maßnahmen
im Rahmen von Artenschutzprogrammen sollen auch Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen in Anwendung
der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung sowie Ökokontomaßnahmen einen Beitrag zur Erhaltung
und Entwicklung der Populationen dieser Arten leisten.
Eine besondere gesetzliche Verpflichtung zum Schutz bestimmter Pflanzen- und Tierarten ergibt sich darüber
hinaus für besonders und streng geschützte Arten gemäß § 10 Abs. 2 Nr. 10 und 11 des Bundesnaturschutzgesetzes,
insbesondere die Arten des Anhang IV der FFH-Richtlinie, die europäischen Vogelarten und
die Arten des Anhang I der Vogelschutzrichtlinie. Entsprechend den Vorgaben der europarechtlichen Vorschriften
ist ein striktes Schutzsystem für diese Arten aufzubauen und sicherzustellen, dass die Populationen
der betroffenen Arten in ihrem natürlichen Verbreitungsgebiet in einem günstigen Erhaltungszustand verweilen.
6.8 Sukzessions- und Pflegeflächen, Vertragsnaturschutz
Die Pflege von Lebensräumen dient der Erhaltung besonderer Biotopqualitäten und wird im Saarland, vor
allem innerhalb von Naturschutzgebieten und Natura 2000-Gebieten durchgeführt. Sie ist meist kleinräumig
differenziert und in den Pflege- und Entwicklungsplänen der Schutzgebiete festgelegt. Im Saarland wird dies
über das Instrument der Vertragslandwirtschaft bzw. über Vertragsnaturschutz umgesetzt. Organisatorisch
zuständig für die Durchführung von Pflegemaßnahmen in Naturschutzgebieten ist das Landesamt für Umwelt-
und Arbeitsschutz. Daneben erfolgt eine gezielte Pflege von Lebensräumen auf Flächen im Besitz von
Umweltverbänden bzw. im Besitz der Naturlandstiftung Saar.
Das Landschaftsprogramm gibt Hinweise auf die Pflegebedürftigkeit derjenigen Flächen (Pflegeflächen), die
nicht mehr landwirtschaftlich genutzt werden. In diesen Bereichen ist eine gezielte Pflege oder die Initiierung
einer neuen Nutzung zur Offenhaltung wertvoller Biotoptypen und zum Erhalt der Strukturvielfalt erforderlich.
Bereits völlig verbuschte und bewaldete Brachflächen werden als Sukzessionflächen dargestellt (siehe Karte
„Arten, Biotope und Lebensraumverbund“).
Bei anhaltender Verbrachung landwirtschaftlicher Nutzflächen sind vielerorts Brachenmosaike entstanden,
die aus Vorwäldern, zusammengewachsenen Hecken und Wiesenbrachen im Gemenge mit eingestreuten
Nutzflächen zusammengesetzt sind. Eine Offenhaltung der Flächen ist bei fortgeschrittener Verbuschung mit
sehr hohem Aufwand verbunden. Diese Flächen werden im Landschaftsprogramm meist als Sukzessionsflächen
für eine natürliche Entwicklung vorgesehen, innerhalb derer sich die Pflege von Einzelflächen aus
Naturschutzsicht als sinnvoll erweisen kann, ansonsten sind diese Flächen auch unter waldwirtschaftlichen
Gesichtspunkten zu Waldflächen weiter zu entwickeln.
6.9 Anforderungen an die Nutzungen (Erfordernisse)
Durch die Landschaftsanalyse und -bewertung werden sowohl Handlungsbedarfe zur Sicherung und Entwicklung
der Flächen mit besonderer Bedeutung für den Naturschutz als auch Entwicklungsschwerpunkte
zur Aufwertung und Sanierung von Defiziträumen aufgezeigt. Daraus ergeben sich Anforderungen (Erfor-
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