Begründung und Erläuterungsbericht - Geoportal Saarland

Landschaftsprogramm Saarland
Erholungsvorsorge und Freiraumentwicklung
8.5 Erholungsvorsorge in den Kulturlandschaftsräumen
8.5.1 Stadt-Landschaften des Ordnungsraumes
Zu den Stadt-Landschaften des Ordnungsraumes zählen sowohl die (alt)industriellen Stadt-Landschaften
und Bergbaufolgelandschaften als auch die suburbanisierten Agrarlandschaften und Waldlandschaften (siehe
Karte „Erhaltung der Kulturlandschaft, Erholungsvorsorge und Freiraumentwicklung“). Hier stehen die
Erhaltung und die Verbesserung des (verbliebenen) Freiraumes im Vordergrund, um so die Funktionsfähigkeit
räumlicher Strukturen im regionalen Zuschnitt zu sichern und auf eine dauerhafte Grundlage zu stellen.
Ein wichtiger Aktionsbereich im Rahmen einer Strategie zur nachhaltigen Entwicklung ist das behutsame
Bewirtschaften und Vermehren des natürlichen und kulturellen Erbes im europäischen Kontext. Ein überregional
abgestimmtes Konzept für das deutsch-französische Bergbau- und Altindustriegebiet an der Saar soll
die Inwertsetzung des regionalen Natur- und Kulturerbes mit der Entwicklung und Neuordnung der Freiräume
verknüpfen. Die Erneuerung der Landschaft im Verdichtungsraum und das Schaffen eines kohärenten
Netzes aus hochwertigen Freiräumen im Sinne eines verstehbaren, sinnlich erlebbaren Orientierungsgerüstes
in einer zerrissenen Landschaft besitzt in den (alt)industriellen Stadt-Landschaften und Bergbaufolgelandschaften
des Saarlandes Vorrang.
Die spezifische Ausgangssituation im Ordnungsraum ergibt sich aus der engen räumlichen Verknüpfung von
naturnahen Landschaften – vor allem der „Waldachse“ - mit den von Bergbau und (Alt)Industrie geprägten
Siedlungsachsen. Die großflächigen Wälder der Waldachse (siehe Karte „Erhaltung der Kulturlandschaft,
Erholungsvorsorge und Freiraumentwicklung“) mit den überwiegend naturnahen, versumpften Tälern und
den insbesondere im Saarkohlenwald naturnah aufgebauten Waldbeständen besitzen eine besondere Qualität
für die Erholung, wie sie wohl nur wenige Stadtlandschaften bieten können. Mit der Ausweisung des Naturschutzgebietes
„Waldschutzgebiet Steinbachtal/Netzbachtal“ wurde unter dem Slogan „Urwald vor den
Toren der Stadt“ dieses Kapital noch erhöht.
Darüber hinaus bieten die dargestellten besonders wertvollen Landschaften der Industriekultur im nördlichen
Saarkohlenwald und im Warndt zentrale Ausgangspunkte zu Erneuerung und Innovation in der Freiraumentwicklung
(siehe Karte „Erhaltung der Kulturlandschaft, Erholungsvorsorge und Freiraumentwicklung“).
Zahlreiche positive Ansätze zeigen heute bereits, wie das Kultur- und Naturerbe im Verdichtungsraum zur
Aufwertung der Stadt-Landschaft beitragen kann, allen voran das Weltkulturerbe Völklinger Hütte, aber auch
Projekte wie „der Urwald vor den Toren der Stadt“, die „Neunkirchener Grubenwege“, der „Landschaftspark
Karlsberg“, „Stadtmitte am Fluss“.
Durch die enge Verzahnung von Siedlungsachsen mit Freiräumen ist grundsätzlich gewährleistet, dass im
Ordnungsraum die Siedlungsränder und Freiräume gut erreicht werden können.
An den Wochenenden sind die Naherholungseinrichtungen, sowie die landschaftlich attraktiven Bereiche
sehr stark besucht. Es treten teilweise erhebliche Belastungen durch Besucherverkehr auf. Hier sind Maßnahmen
zur Besucherlenkung erforderlich. Dies gilt gleichermaßen für Konfliktsituationen mit Erholungssuchenden
in Naturschutzgebieten oder ökologisch sehr sensiblen Bereichen bzw. für die Nutzungskonkurrenzen
zwischen unterschiedlichen Gruppen von Erholungssuchenden. Des Weiteren sollen die Zielgebiete der
Naherholung besser an den öffentlichen Personennahverkehr angebunden werden.
Der Freizeitnutzungsdruck, der auf den Stadt- und Ortsrändern lastet, zeigt sich sehr deutlich in der Ausbreitung
der Pferdehaltung sowie der Klein- und Freizeitgärten. Diese Entwicklung betrifft vorrangig die Rodungsinseln
des Warndt (z.B. bei Ludweiler), die stadtnahen Streuobstgürtel des Saar-Blies-Gaus, den Südraum
von Saarbrücken, die Offenländer um Dudweiler und Schafbrücke, den Scheidterberg, die Rodungsinseln
um St. Ingbert und die Randbereiche des Neunkirchener Beckens. Insbesondere im Warndt, im Saartal
und in den Kohletälern leisten diese Ortsrandnutzungen einen wesentlichen Beitrag zur Sicherung der verbliebenen
Offenlandbereiche und damit wichtiger klimaaktiver Flächen im Ordnungsraum mit direktem Siedlungsbezug.
Die Sicherung dieser Offenlandbereiche und damit wichtiger Freiraumfunktionen sowie die
Stärkung und Steuerung der Freiflächennutzung gehört zu den Entwicklungsschwerpunkten (siehe Karte
„Waldwirtschaft und Landwirtschaft“). Hier entstehen auch ungeplante verwilderte Freiräume, z.B. offen gelassene
Sand- und Kiesgruben und aus der erwerbslandwirtschaftlichen Nutzung fallende Flächen. Sie erfüllen
besondere Funktionen für spontane Freiraumnutzungen.
Großräumige Freiraumaufwertungen sind erforderlich im Südraum Saarbrücken, in den Bergbaufolgelandschaften,
im Bereich der Saaraue und deren Anbindung an Seitentäler, am Unter- und Mittellauf der Prims,
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