Franklin D. Roosevelt y la problemática agraria - Universidad ...

La Aplicación de la Ley Agraria: la AAA
junio de 1933, 71 el Presidente delega en el Secretario de Agricultura todos los poderes que le
concede la NIRA, excepto los laborales, de las industrias relacionadas con la leche y sus
derivados, el tabaco y sus derivados y todos los alimentos. Esta delegación de poderes se amplía
por otra Orden Ejecutiva del 20 de octubre de 1933 a las industrias de otros productos agrarios.
Sin embargo, el 8 de enero de 1934, las citadas industrias son transferidas de nuevo a la NIRA, y
quedan bajo la supervisión de la NRA, organismo encargado de desarrollar la ley industrial,
reservándose el Departamento de Agricultura algunas funciones relativas a: precios, comisiones,
algún tipo de acuerdos, control de las cuotas de mercado y la siembra. Este trasvase de poderes es
reflejado en de forma gráfica en la prensa norteamericana. 72
Los primeros acuerdos comerciales firmados se aplican a la leche en varias áreas
metropolitanas. Igualmente, a través de estos acuerdos se extiende el control de la producción a
varios productos agrarios. 73 Todos los acuerdos aprobados bajo la Agricultural Adjustment Act
comprenden una o varias de estas cuatro finalidades: control de producción, elevar los precios en
origen, organizar la comercialización y venta de los excedentes. 74
Los resultados de la aplicación de los acuerdos comerciales en la agricultura
norteamericana son muy heterogéneos, dependiendo del producto de que se trate. Edwin G.
Nourse, autor de un importante estudio sobre los acuerdos comerciales nos refleja esta situación
cuando escribe: "... los resultados que se pueden alcanzar a través de una comercialización
controlada, bajo el poder centralizado del gobierno, están muy condicionados por las limitaciones
71 Executive Order nº 6182. Delegation of Certain Functions and Powers Under the National Industrial
Recovery Act to the Secretary of Agriculture. OF Department of Agriculture, Folder 1K, Archives, FDRL,
Hyde Park, New York. (Apéndice I.2.7).
72 Shoemaker. "The Latest Experiment", Chicago Daily News, Chicago. 1934. (Apéndice I.5.7)
73 Los acuerdos comerciales se aplican al trigo, arroz, tabaco, leche, melocotón, manzana, árboles
frutales de hoja caduca, limonero, uva, ciruela, pasa, dátil, fresa, sandía, aceituna, nuez, cacahuete, pacana,
esparrago, apio, lechuga, guisante, coliflor, patata, aguarrás y colofonia, bebidas alcohólicas y miel de
abejas. En el caso del trigo, arroz, tabaco, cacahuetes y patatas, las medidas de control de producción son
usadas para complementar otras iniciativas o como alternativa. Véase Mariam S. Farley, 1936, p. 16.
74 Carta y Memorandum de C. W. Dunning a Glenn McHugh.Codes and/or Marketing Agreements
Which Have Been Approved and Signed to November 17, 1933. OF Department of Agriculture, Folder
1K, Archives, FDRL, Hyde Park, New York. (Apéndice I.3.12).
255