Franklin D. Roosevelt y la problemática agraria - Universidad ...

Medidas de Ayuda a la Agricultura y de Conservación del Suelo 301
Presidente Roosevelt anuncia que la administración tiene la intención de cambiar el carácter del
programa agrario, pasando de unas medidas de urgencia a una intervención a largo plazo.
Finalmente, en 1936, se registra un hecho que va a ser determinante en la rápida
adopción de medidas para conservar la fertilidad del suelo. El 6 de enero, se produce la
sentencia del Tribunal Supremo, U. S. v. Butler, comúnmente conocida como el caso Hoosac
Mills, en el que se declara anticonstitucional la ley agraria de 1933, la Agricultural Adjustment
Act. Sobre esta medida se había articulado toda la política agraria del New Deal, y.su anulación
va a tener grandes repercusiones en toda la agricultura norteamericana porque deja sin
fundamento legal todos los contratos firmados por los productores con la AAA. 58
XI.2.1. LA SOIL CONSERVATION AND DOMESTIC ALLOTMENT ACT.
Para solucionar la crisis provocada por la anulación de la Agricultural Adjustment Act.
El Congreso aprueba la Soil Conservation and Domestic Allotment Act, (ley de conservación y
reparto nacional del suelo), de 29 de febrero de 1936, firmándola el Presidente el 1 de marzo. 59
La nueva ley se basa en la Soil Conservation Act, (ley de conservación del suelo), de 27 de abril
de 1935, y trata de desarrollar mecanismos que protejan al suelo de la erosión. En Estados
Unidos más de la mitad de la tierra cultivable tiene erosionada su capa superficial fértil. 60
Con la aprobación de esta nueva medida comienza la segunda fase del programa agrario
del New Deal. El primero es el desarrollado por la AAA, y en el que prevalece el control de la
producción sobre la conservación del suelo, teniendo como objetivo prioritario la mejora de los
ingresos del agricultor, aunque en la primera etapa también hay una preocupación por la
conservación del suelo, y en la segunda, aunque de forma indirecta, se da un control de la
producción. Sin embargo, en 1936, con la nueva ley se invierten los papeles, pasando a ser
prioritaria la conservación de la tierra. El nuevo administrador de la AAA, Howard R. Tolley
58 U. S. v. Butler, Receivers of Hoosac Mills Corporation, 297 U. S. I, (1936).
59 La Soil Conservation and Domestic Allotment Act, (Public Nº 461, S. 3780, 74th Congress, 2nd
Session). En: The Secretary of State, (ed.), 1936, Vol. XLIX, Part 1, pp. 1148-1152. (Apéndice I.2.3).
60 Miriam S. Farley, 1936, pp. 32-33.