Franklin D. Roosevelt y la problemática agraria - Universidad ...

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La Aplicación de la Ley Agraria: la AAA
Sin embargo, en España la estructura económico-social del campo es muy diferente. La
pequeña propiedad rural no sólo está menos extendida, sino que no forma parte de la mitología
democrática nacional como ocurre en los Estados Unidos. En el campo español predominan dos
grupos muy diferentes: los terratenientes y los jornaleros. Los primeros son los que detentan la
propiedad de la tierra, entre ellos se puede destacar el clero y la nobleza, y generalmente son
absentistas, por lo que no están interesados en introducir reformas en el agro español, mientras
que el amplio grupo de mano de obra jornalera que labra unas tierras que no le pertenecen no es
significativo ni representativo en la vida política española. Así, en el agro español predomina la
ideología conservadora, propia de los terratenientes. Sin embargo, entre el campesinado arraigan
los movimientos revolucionarios, preferentemente anarquistas, a través de los cuales se canaliza
esporádicamente el descontento campesino.
Como consecuencia de la estructura social de la agricultura en Estados Unidos y en
España, los efectos de la reforma agraria emprendida en ambos países son muy diferentes, y con
pocas relaciones entre si. Aunque ambas leyes agrarias están impulsadas por gobiernos
democráticos, con una clara voluntad de mejorar las condiciones del sector agrario, cada una está
pensada para resolver los problemas agrarios de una sociedad concreta, con carácterísticas
sociales, económicas y culturales muy diferentes. Mientras en el caso americano el objetivo
fundamental es la eliminación de los excedentes agrarios y la reducción del endeudamiento del
campo, en España, la reforma agraria trata de convertir en propietarios a los trabajadores que
labran las tierras. Se pretende eliminar las tierras que están en manos muertas, que no se cultivan
o que sus propietarios sólo buscan sus beneficios sin pensar en introducir mejoras en las mismas.
Por lo tanto, la reforma agraria española es más revolucionaria en sus planteamientos, ya que
incluso llega a contemplar la expropiación de las fincas a sus propietarios cuando éstos las tengan
baldías.
En la prensa española analizada no se ofrece una información detallada sobre el
desarrollo de la Agricultural Adjustment Act y su aplicación en la agricultura norteamericana. La
explicación se puede encontrar en que resulta un ejemplo demasiado evocador para la convulsiva
sociedad española de la Segunda República. Se presenta el papel desempeñado por la AAA, en la
puesta en práctica de la ley agraria. En España, también se crea un organismo para desarrollar la
ley de Reforma Agraria, el Instituto de Reforma Agraria, IRA, aunque con una proyección y un