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Franklin D. Roosevelt y la problemática agraria - Universidad ...

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Medidas Agrarías Crediticias y de Control de <strong>la</strong> Producción<br />

Entre sus objetivos están: financiar <strong>la</strong>s hipotecas <strong>agraria</strong>s, otorgar préstamos para segundas<br />

hipotecas, desarrol<strong>la</strong>r técnicas para persuadir a los acreedores para que racionalicen sus cobros,<br />

establecer comités locales de deudas <strong>agraria</strong>s y un sistema de bancos regionales para conceder<br />

préstamos hipotecarios a los agricultores y a <strong>la</strong>s cooperativas.<br />

Para una sinopsis del sistema crediticio véase en <strong>la</strong> organización del sistema crediticio se<br />

presenta en <strong>la</strong> figura número 6. Se divide al país en 12 distritos, cada uno de los cuales contiene<br />

estas cuatro instituciones: Banco Agrario Federal, Banco para <strong>la</strong>s Cooperativas, Banco Federal<br />

Intermediario de Crédito, y Corporación de Crédito a <strong>la</strong> Producción, (PCC). El Banco Agrario<br />

Federal funciona a través de <strong>la</strong>s Asociaciones de Préstamos Agrarios Nacionales, y <strong>la</strong><br />

Corporación de Crédito a <strong>la</strong> Producción a través de <strong>la</strong>s Asociaciones de Crédito a <strong>la</strong> Producción,<br />

(PCA). En cada distrito, estos cuatro organismos están situados en <strong>la</strong> misma ciudad e incluso en<br />

el mismo edificio, aunque disponen de personal propio. Cada institución tiene su propio<br />

presidente y en cada distrito hay un "Agente General" propuesto por <strong>la</strong> Junta del distrito y<br />

nombrado por el Gobernador de <strong>la</strong> FCA. Él es el máximo responsable de <strong>la</strong> política crediticia de<br />

esa zona y está asesorado por los presidentes de <strong>la</strong>s cuatro instituciones. 11<br />

La FCA concede tres tipos de créditos: préstamos hipotecarios a través de los bancos<br />

agrarios y su comisario; créditos individuales a corto p<strong>la</strong>zo para temas de producción, que se<br />

otorgan a través de los Bancos Federales Intermediarios de Créditos y <strong>la</strong>s Corporaciones de<br />

Crédito a <strong>la</strong> Producción y, finalmente, los créditos que concede el Banco Central y los Bancos<br />

Regionales a <strong>la</strong>s cooperativas para facilitar <strong>la</strong> comercialización de sus productos. El criterio para<br />

conceder los créditos a corto p<strong>la</strong>zo se basa en <strong>la</strong> capacidad que tiene el agricultor para<br />

devolverlos, y para los créditos hipotecarios a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo <strong>la</strong> base se establece de acuerdo con los<br />

ingresos de cada <strong>la</strong>brador. 12<br />

Durante los ocho meses comprendidos entre el 1 de marzo y el 31 de octubre de 1933, los<br />

préstamos concedidos por los bancos, corporaciones y oficinas que dependen de <strong>la</strong> FCA<br />

ascienden, aproximadamente, a 493.701.000 dó<strong>la</strong>res. De esta cantidad 84.546.000 se prestan en el<br />

11 Carta de W. Forbes Morgan, Subgobernador de <strong>la</strong> FCA, a Malvin H. McIntyre, 19 enero 1934,<br />

solicitando a <strong>Roosevelt</strong> que se reúna con los doce Agentes Generales de ese organismo. OF Farm Credit<br />

Administration Endorsements, Folder 27, Archives, FDRL Hyde Park, New York.<br />

12 William I. Myers, 1938, p. 18.<br />

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