Franklin D. Roosevelt y la problemática agraria - Universidad ...

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La España de la Segunda República: Características Sociales y Económicas
En el gobierno provisional, Manuel Azaña, Ministro de la Guerra, inicia una reforma a
fondo del ejército. Para llevar a cabo estas medidas, se aprueba una serie de decretos: el primero,
de 25 de abril de 1931, llamado "Ley Azaña", da un plazo de treinta días para que los generales y
oficiales pasen a la segunda reserva conservando el sueldo íntegro. Así se reducen las 16
divisiones del Ejército a 8, una por cada región militar. El decreto de 2 de junio reestructura el
Ministerio de la Guerra; y el decreto de 26 de julio de 1931 reorganiza el Estado Mayor Central,
en el que se suprime el Consejo Supremo de Justicia Militar, pasando a realizar sus funciones la
Sala Sexta del Tribunal Supremo.
Igualmente, Azaña emprende una serie de medidas a largo plazo como son: la posibilidad
de ascenso de suboficial de complemento, tras unas pruebas de aptitud; 15 el cierre de la academia
general militar de Zaragoza, considerada como un centro de carácter antirrepublicano; se varía el
régimen de reclutamiento, existiendo varios mecanismos, según el grado de instrucción de los
jóvenes; la industria de armamentos se concentra, y se suprimen los periódicos militares de
opinión política. 16
La reforma del ejército es la primera que lleva a cabo la República, convirtiendo a Azaña,
como ha escrito su cuñado y amigo Cipriano Rivas, "en el ministro más notable y notado del
gobierno provisional". 17 Esta medida no despierta gran interés en las Cortes, prueba de ello es
que se va poniendo en práctica sin grandes debates. Los partidos de la oposición no intentan
impedir o siquiera cuestionar esta reforma, por falta de fuerza, ya que predominan los partidos de
izquierda en la Cámara. Asimismo, la derecha permite que el ejército se vea muy maltratado para
favorecer una reacción golpista del mismo.
Como consecuencia, surge un gran malestar en el ejército y un amplio sector se declara
abiertamente contra la República. A finales de 1933, el comandante Bartolomé Barba Hernández
funda la Unión Militar Española, (UME). En ella se integran militares que se sienten
perjudicados por las medidas que impulsa Azaña. Como réplica a la UME surge la Unión Militar
15 Detrás de esta medida había unas razones políticas, "entre ellas la de lograr una base social más amplia
a la república en el propio seno de la institución militar". Véase Manuel Espadas Burgos, 1996, p. 132.
16 Ramón Tamames Gómez, 1988, pp. 94-96.
17 Cipriano Rivas Cherif, 1980, p. 133.