Franklin D. Roosevelt y la problemática agraria - Universidad ...

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Medidas de Ayuda a la Agricultura y de Conservación del Suelo
resume así la situación:
"Antes de la decisión del Tribunal Supremo, el ajuste de la superficie y de la producción
han sido el primer objetivo definido por ley y la conservación del suelo y la gestión de
las explotaciones agrarias han sido sus consecuencias, mientras que después de la
decisión, la última pasa a ser la principal función por ley, siendo el ajuste de la
producción una consecuencia". 61
Sin embargo, el diario norteamericano The New York Times mantiene que el objetivo
primordial de la medida es elevar el nivel de vida del campo: "... los fines de esta ley incluyen...
el restablecimiento de la ratio entre el nivel adquisitivo de los ingresos netos por persona de la
agricultura y de las que no dependen del campo, durante el período comprendido entre agosto de
1909 y julio de 1914, ambos inclusive". 62
La Soil Conservation and Domestic Allotment Act es muy corta y es una carta en blanco,
incluso más abierta que la Agricultural Adjustment Act, otorgando mayores poderes que aquélla
al Secretario de Agricultura. El autor coetáneo Richard Barry la compara con la Agricultural
Adjustment Act y la llama "la pequeña Triple A". 63 Sin embargo, tiene algunas diferencias
sustanciales con la ley agraria de 1933. La primera de ellas es que no incluye ningún tipo de
impuesto para su financiación. Su coste está calculado en, aproximadamente, 500 millones de
dólares por año, cifra semejante a los pagos hechos por la AAA, y van a cargo de los fondos
generales y de unos nuevos impuestos de transformación aprobados en leyes independientes,
para tratar de evitar su posible anulación por el Tribunal Supremo. Otra característica es que en
la nueva medida se incluyen todos los productos agrarios.
El Secretario de Agricultura, Henry A. Wallace, resume así los objetivos de la ley
agraria, de los que se hace eco la publicación norteamericana New York Times Magazine:
61 United States Department of Agriculture, 1939, p. 30.
62 The New York Times, New York, V 28-2-1936. Citado en Miriam S. Farley, 1936, p. 34.
63 Richard Barry, 1936, p. 136. De nuevo se puede observar como hay cierta confusión con las siglas
AAA. A veces se utilizan para referirse a la ley, y en otras ocasiones al organismo que la desarrolla. En
esta investigación sólo se emplean cuando se refieren a la Agricultural Adjustment Administration.