CUARTA PARTE - Facultad de Ciencias Juridicas y Sociales

En este sentido, el Estado chileno fue el responsable de crear un conflicto que tuvo
efectos inmediatos en la zona y que afectó fuertemente a la sociedad mapuche; pero
además el Estado proyectó el conflicto indígena, haciéndolo permanente hasta el día de
hoy, no sólo por haberse apropiado de un territorio que no le pertenecía, sino porque
además a través del proceso de radicación y reparto de las tierras de la Araucanía,
entrampó a numerosas comunidades mapuches en fuertes y largos litigios con
particulares, cuestión que puede verse con toda claridad hasta nuestros días. En
muchas ocasiones se repartieron tierras a particulares donde ya se había radicado a
mapuches, entregando al particular una parte o la totalidad del Título de Merced, como
lo ocurrido a la comunidad Huenucal Ivante, de Lonquimay, que fue expulsada de sus
tierras por los “nuevos dueños”, a pesar de que la comunidad había recibido con
anticipación el título de merced 110 . En otros casos se radicó a mapuches al lado de
tierras rematadas y adjudicadas por particulares, en estos casos la ambición de los
colonos poco a poco llevó a las corridas de cerco y la progresiva usurpación de los
Títulos de Merced. Finalmente la Comisión de Radicación Indígena, en muchas
ocasiones, no entregó lo que realmente correspondía en Título de Merced a los
mapuches, reduciendo aún más la superficie que quedaba en poder de aquellos.
Por otro lado, la Comisión Radicadora habría demostrado con los hechos, que el buen
trato hacia los indígenas solo quedaba en el ámbito de la formalidad. La falta de
atribuciones y poderes de la Comisión y de los Protectores de Indígenas -cargo creado
en el mismo período- caracterizados por su inoperancia y lentitud para actuar, “...
demostraban la dificultad de la sociedad chilena para plantearse ante los indígenas y la
incapacidad del Estado de articular una política coherente frente a los mapuches -un
Estado nación que aún se percibía en formación fundamentalmente preocupado de
integrar tierras productivas... ” 111 .
Asimismo, de acuerdo a los criterios utilizados para aplicar la política de radicación, se
pensaba que esta permitiría que los mapuches dejaran su condición de “indios
primitivos” y fueran absorbidos por la sociedad nacional y su cultura.
La forma más común en que operaba la reducción, consistía en otorgarle al dueño de
casa la tierra que tenía abierta, cercada, limpia para la agricultura; esto es,
evidentemente, trabajada. Las tierras de montaña casi nunca se les reconocieron, como
tampoco ocurrió con las tierras de grandes vegas o lomajes que no estaban siendo
trabajados en ese momento.
Quienes fueron radicados, dejaron de ser dueños de las grandes extensiones de
territorio que ancestralmente les pertenecía para ser confinados a una parte ínfima de
este. Por lo general, se les entregaron las tierras más apartadas y de más baja calidad
agrícola. Cabe señalar a este respecto, que mientras en el mismo período el Estado
vendía a particulares lotes de 500 hectáreas de tierras de las que se había adueñado a
través de la legislación y concedía gratuitamente a colonos extranjeros en territorio
mapuche hijuelas de 40 hectáreas para cada familia -más de 20 hectáreas por cada hijo
110 Correa, Martín, et. al. “Reforma Agraria...” Op. cit.: 227.
111 Bello, Álvaro “La Comisión Radicadora...” Op. cit.: 33.
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