Cuaderno de Estrategia nº 140 - IEEE

Seguridad marÍtima: tendencias y retosSólo durante la época de los convoyes de la Segunda Guerra Mundial,Occidente ha dedicado todos sus esfuerzos al tráfico mercante para asegurarsu llegada a puertos de Europa sin daños. Pues bien, salvando distanciasy naturaleza de la amenaza, los cambios que trae el siglo XXI nosvan a hacer regresar a aquellos tiempos en donde la voz de navieros ycomerciantes influía de manera decisiva en las marinas de guerra.Durante toda la exposición he repetido que en la mar casi nada escompletamente nuevo; ahora tampoco estamos ante una situación totalmentenueva. Tenemos que acudir a los procedimientos de siempre. Ciertamentela coordinación de todas las agencias es una cuestión que nos vaa complicar el escenario pero las respuestas, hoy como siempre, estánbasadas en dos elementos clásicos:– Conocer lo que sucede en el entorno marítimo. La mayor parte de lasacciones que están en marcha tratan de esto. Llámese como lo hacela OTAN: Maritime Situation Awareness (MSA), con el nombre decualquiera de las numerosas iniciativas de la UE, o con el de mantenimientode la situación de superficie (RMP) como lo hace la Armadaen el COVAM el caso es conocer qué está pasando en la mar. Traslos atentados del 11-S en Nueva York, Estados Unidos llevó a caboun análisis exhaustivo para descubrir una tremenda falta de coordinaciónentre las diferentes fuentes de información. Quizá deberíamospreguntarnos en Europa si nosotros no estaremos pecando de lomismo en el ámbito marítimo.– Tener capacidad de actuar ante los riesgos. También aquí tenemosvarios nombres para describir lo mismo. En el ámbito de la OTAN lodenominamos Maritime Security Operations (MSO) mientras que enla Armada lo denominamos normalmente operaciones de vigilanciamarítima porque es más amplio. El siglo XXI requiere no sólo queseamos capaces de responder sino que seamos capaces de prevery de adelantarnos a las posibles situaciones de riesgo.Ahora bien, disponer de esas dos cosas de forma eficaz y eficiente noes una tarea sencilla en un campo en el que intervienen tantas agenciastanto en España como en Europa.Dando por sentado que todas esas agencias trabajan con la vistapuesta en la eficacia del conjunto, sin pensar en qué repercusión tiene lasituación particular de cada una de ellas, todos tenemos que hacer unesfuerzo por comprender que la coordinación es imprescindible y que norepresenta ninguna amenaza para ningún organismo, sino más bien unadeuda que todos tenemos con el contribuyente. Todos deberíamos pensar— 108 —