Cuaderno de Estrategia nº 140 - IEEE

Seguridad marÍtima: tendencias y retoscierta intensidad. Y lo hace por la complejidad actual del concepto y paraconvencer a la sociedad de que una de las principales actividades por lasque una Armada existe, es para mantener la Seguridad en la mar.El mundo cambia muy deprisa y es conveniente contemplarlo con unacierta perspectiva para comprender la evolución de las cosas en el largoplazo. Esto nos permite comprender que la Seguridad Marítima no es unacosa nueva. Para recordarlo comenzamos este trabajo con una perspectivahistórica.Otro enfoque imprescindible es la relación de la Seguridad Marítimacon los desarrollos que se están produciendo en el ámbito de la UniónEuropea. Como veremos, la complejidad de las cosas de la mar tambiénse traslada a Bruselas y los repartos de competencias allí tienen su reflejoen los países que componen la Unión. Este enfoque nos llevará a considerarlas diferentes agencias que en España tienen responsabilidadesalrededor de la Seguridad Marítima.Finalmente tenemos que contemplar el asunto desde la óptica delmundo militar. Las FF.AA. son responsables de la Vigilancia y Seguridadde los espacios aéreo y marítimo y por tanto la visión desde este punto devista es fundamental. Para hacerlo tendremos que aproximarnos desde laperspectiva de las alianzas internacionales.Si fuéramos capaces de superponer los enfoques anteriores, este trabajodebería aportar algo de luz sobre tres áreas que parece, hoy por hoy,necesitan algún desarrollo adicional. Estas tres áreas son:– La Política Marítima Integrada que propugna la Comisión Europea.– La Política Europea de Seguridad y Defensa, que persigue el Consejode la Unión, y su relación con la Política Marítima Integrada anterior.– La aportación de las marinas de guerra y en concreto de la Armadaa las políticas anteriores y como articulamos esa aportación.Y si esa luz contribuye a clarificar el panorama de la Seguridad Marítimaen España, podríamos aprovechar el momento y sugerir alguna ideacomo aportación a la próxima Presidencia española de la Unión Europea.EVOLUCIÓN HISTÓRICADesde que el hombre aprendió a navegar, la actividad en la mar hatenido dos finalidades básicas: la explotación económica y servir de vehículopara proyectar el poder naval sobre tierra. Alrededor de esas dos acti-— 80 —