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Cuaderno de Estrategia nº 140 - IEEE

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José Antonio Ruesta Botellaque si alguna vez surge un problema serio, lo menos que tendremos que<strong>de</strong>mostrar es que hemos hecho todo lo posible por obtener el máximoposible <strong>de</strong> los recursos disponibles y eso exige una contribución proactivaa la coordinación entre todos.La cuestión digna <strong>de</strong> reflexión es que tratar <strong>de</strong> buscar una única autoridad<strong>de</strong> coordinación pue<strong>de</strong> ser innecesario y a<strong>de</strong>más pue<strong>de</strong> ser másperjudicial que beneficioso. Quizá sea el espíritu <strong>de</strong> la mar el que nosimpulsa a todos a mantener nuestra libertad <strong>de</strong> acción. Buscar una únicaautoridad sería crear un sistema rígido y a<strong>de</strong>más necesitaría un «macrostaff»<strong>de</strong> expertos, cada uno con <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia orgánica e institucionaldiferente, lo que a día <strong>de</strong> hoy no presenta garantía <strong>de</strong> eficacia. Pues, si esoes así, impulsemos una coordinación horizontal mediante procedimientosacordados cuyo diseño pue<strong>de</strong> hacerse en un ámbito bilateral entre lasagencias involucradas.POLÍTICA MARÍTIMA INTEGRADA Y POLÍTICA EUROPEA DESEGURIDAD Y DEFENSALa experiencia dice que hay ocasiones en las que lo que viene <strong>de</strong> fueranos fuerza a actuar <strong>de</strong>ntro; que lo que se escribe en Bruselas nos obligaa actuar en España. La necesidad <strong>de</strong> una mejor coordinación <strong>de</strong> las agenciasque estamos involucradas en las activida<strong>de</strong>s que se llevan a cabo enla mar se aprecia en España <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace ya algunos años. Por eso las iniciativasnacidas en el ámbito <strong>de</strong> la Unión Europea son bienvenidas; estamosseguros que nos ayudarán entre otras cosas porque nos obligan asentarnos y a compartir estas cosas.Eso explica también el porqué hemos estructurado este trabajo <strong>de</strong>acuerdo con las Políticas que nos llegan <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Bruselas. Nos ayuda aor<strong>de</strong>nar un poco todo. Pero antes <strong>de</strong> finalizar es conveniente <strong>de</strong>cir quéestamos haciendo y qué po<strong>de</strong>mos hacer en el futuro.¿Qué estamos haciendo en España?Que algo estaba cambiando se apreció en la Armada hace ya diezaños cuando se llegó a la conclusión <strong>de</strong> que la organización <strong>de</strong>bía modificarsepara potenciar la Seguridad Marítima y la cooperación a la Acción<strong>de</strong>l Estado en la mar. Se produjo una radical transformación en la Fuerza<strong>de</strong> la Armada que concentró en un mando (ALMART) lo que hasta esemomento estaba repartido entre cuatro mandos <strong>de</strong> Zona Marítima.— 109 —

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