Cuaderno de Estrategia nº 140 - IEEE

Marco jurÍdico de la seguridad marÍtimaRespecto de la ampliación de los tipos delictivos, las enmiendas incluyencomo delito el trasporte ilícito de material de doble uso, con lasiguiente redacción:«Comete delito toda persona que ilícita e intencionadamente…transporte a bordo de un buque…cualquier equipo, materiales osoftware o tecnología conexa que contribuya de forma importante alproyecto, fabricación o envío de un arma NBQ con la intención deque se use para ese fin».También se tipifican como delitos (artículos 3 bis, 3 ter y 3 quarter): lautilización del buque como arma y el trasporte en él de NBQ, explosivos ymateriales relacionados; el trasporte de personas implicadas en cualquierade las categorías de delitos citadas, así como la tentativa y lacoparticipación en la comisión de las conductas delictivas descritas.Por lo que se refiere al procedimiento de visita e inspección, y las cuestionesde jurisdicción relacionadas, se puede resumir de la siguienteforma: cuando fuera del mar territorial de cualquier Estado, los agentes deun Estado Parte tengan sospechas de que un buque de otro Estado o personaa bordo del mismo, ha participado, participa o va a participar en lacomisión de cualquiera de los delitos tipificados, podrá: a) solicitar la confirmaciónde la nacionalidad al Estado del pabellón; b) si confirma la nacionalidad,puede pedir autorización al Estado del pabellón para adoptar lasmedidas apropiadas con respecto al buque, entre las que se encuentranla interceptación, visita y registro del buque, su carga y las personas abordo, así como interrogar a éstas con el fin de determinar si han cometidoo van a cometer alguno de los delitos tipificados.El Estado del pabellón puede: autorizar la visita e inspección solicitada,así como, en su caso, la adopción de las medidas adecuadas respecto dela retención del buque, su carga o las personas a bordo; hacer que suspropios agentes realicen la visita y el registro; realizar la visita y el registrode forma conjunta con el Estado solicitante, o negar la autorización devisita y registro. Con el importante matiz de que la falta de contestacióndel Estado requerido durante cuatro horas, puede ser interpretada por elEstado requirente como una tácita autorización.Durante las negociaciones, las representaciones de algunos Estadossugirieron que este procedimiento de visita y registro resultaba incompatiblecon los principios de libertad de navegación y jurisdicción del Estadodel Pabellón, expresando sus temores de que se produjeran abusosdurante su aplicación práctica.— 228 —