Cuaderno de Estrategia nº 140 - IEEE

ConclusionesComo consecuencia, se pone de manifiesto en este problema, por unaparte, la conveniencia de actuar con visión de Estado y aportar a su solucióntanto medios civiles como militares de diferentes organismos, respetandosus respectivas competencias y, por otra, la necesidad ineludible deintegrar las operaciones nacionales con las europeasEn otro campo, se ha explorado el alcance del concepto Política MarítimaIntegrada hasta descubrir que unas políticas sectoriales como sonlas que existen en el ámbito marítimo con fines, medios y normas tan diferentesentre sí ni son integrables como un todo ni tienen por qué serlo.Efectivamente, cuando a la vista de políticas con fines tan dispares como,por ejemplo, la pesca, la protección del patrimonio subacuatico, la represióndel contrabando o el control de la inmigración ilegal por mar, huboque contestar a las preguntas ¿para qué la integración? y ¿cómo se haceesa integración? no se llegó a respuestas con mucho sentido.Sin embargo, hubo acuerdo en que lo que sí parece integrable en cadauna de las políticas sectoriales marítimas del ámbito civil es la componentede seguridad que pueden aportar a cada una de ellas las capacidadesmilitares como garantía de que sus respectivas actividades se podrándesarrollar con normalidad. La reciente asignación legal de responsabilidadessobre vigilancia y seguridad marítima a las Fuerzas Armadas contribuyea clarificar este aspecto, dada su probada capacidad de colaboraciónen la mar con cualquier organismo de la Administración Civil.El conjunto de Convenios o Acuerdos entre organismos del ámbitomarítimo, especialmente entre civiles y militares, dará idea del índice demadurez de las relaciones y materializará la capacidad de coordinaciónentre unos profesionales de la mar que se conocen, y saben trabajarjuntos dentro de sus respectivas competencias. Y ello tendrá su reflejo enla actividad rutinaria del día a día. Cuando surja una situación especial ouna situación de crisis, y en la mar eso nunca es descartable, es evidenteque su gestión corresponderá al nivel político. Y si en ese proceso de gestiónsurge la necesidad del nombramiento ocasional de una Autoridad deCoordinación, esta tiene que saber que existen instrumentos eficaces yque en la estructura que pueda o deba crearse para la ocasión, cuentacon profesionales que se entienden y saben coordinarse entre ellosporque están acostumbrados a ejercitar sus mutuos acuerdos.Esto nos ha llevado a sugerir la elaboración de un documento que definaun modelo de integración basado, como no podía ser de otra manera, ennuestro modelo de Estado y de Administración Marítima, que se asiente en— 267 —