Cuaderno de Estrategia nº 140 - IEEE

Marco jurÍdico de la seguridad marÍtimación entre sus diferentes manifestaciones (costumbre, tratado, actosde las organizaciones) se halla presidido, por el contrario, por una profundainteracción entre todos los actos que manifiestan el consentimientodel Estado en la práctica internacional» (9).Las normas del ordenamiento internacional no surgen por obra de lavoluntad de un ente superior a los Estados, sino en virtud del consentimientodel Estado y del consenso común de un grupo de Estados. La virtualidadnormativa del consentimiento del Estado constituye uno de losprincipios estructurales del Derecho Internacional. Como nos dicen losautores citados (10).«En el ámbito de la estructura formal, el dato esencial, como se hadicho, es el consentimiento del Estado, expresión jurídica de susoberanía; este consentimiento, en ciertos casos, despliega su virtualidadnormativa frente a otros Estados, mediante una simple declaraciónunilateral de obligarse, pero de ordinario, el consentimiento individualdel Estado es sólo el término inicial de un proceso en el queparticipan otras manifestaciones de consentimiento, de otros Estados,surgiendo los derechos y obligaciones que una norma estableceen virtud de un consensus común de todos los participantes».La destacada importancia del consentimiento del Estado nos puedeayudar a comprender el complejo sistema de formación del Derecho Internacional,hasta el punto que una simple declaración unilateral realizada conintención de asumir un compromiso jurídico es susceptible de crear obligacionesinternacionales para ese Estado, con independencia del comportamientode los demás Estados. Con mayor razón, como hemos visto, la prácticacontinuada en el tiempo con la convicción de regirse por ella en Derechoy los tratados, sean bilaterales o multilaterales, así como las decisiones oresoluciones de las organizaciones internacionales de las que forma parteconstituyen fuentes de derechos y obligaciones en el orden internacional,siendo susceptibles de dar origen a normas jurídicas vinculantes.El carácter evolutivo del Derecho del MarLas normas internacionales regulan una determinada realidad social en laque confluyen multitud de intereses en constante evolución, al compás demúltiples factores de orden tecnológico, económico, ambiental…., intereses(9) GONZÁLEZ CAMPOS, JULIO D., SÁNCHEZ RODRÍGUEZ, LUIS I. Y ANDRÉS SAENZ DE SANTA MARÍA, Mª.PAZ: «Curso…», ob.cit, pags. 109 y 110.(10) Ibidem, pags. 87 y 88.— 176 —