Cuaderno de Estrategia nº 140 - IEEE

José Antonio Ruesta Botellaactualidad? ¿Qué está sucediendo para que se haya convertido en untema principal de preocupación? ¿Por qué la Armada concentra ahora susesfuerzos sobre esta cuestión, y la pone entre los temas relevantes, si esun asunto del que lleva ocupándose tantos años?Pues para responder a estas preguntas debemos volver a decir que elmundo está cambiando muy deprisa. Tanto, que problemas antiguos sepresentan ante la Sociedad como nuevos, como si hasta ahora nadiehubiera sido responsable de ellos. Surgen nuevos actores con gran fuerzaen escenarios antiguos; se reparten nuevas responsabilidades y esopuede inquietar a alguno. Si fuéramos capaces de describir bien el problemay coordinar los esfuerzos de todos, podríamos presentarnos antelos españoles defendiendo que, a través de la participación de muchosorganismos –todos ellos con grandes profesionales entre sus filas– conseguimosque los recursos dedicados a mantener nuestro derecho a lalibertad de navegación, a la Seguridad en la mar, sean rentables.Una coordinación similar demandaban de sus correspondientes Estadoslos comerciantes holandeses o británicos de los siglos XVII y XVIII.Ahora, en la España del siglo XXI, estamos comprobando que nuestrosnavieros, armadores, pescadores, comerciantes y hasta los navegantesdeportivos de alta mar demandan del Estado una mejor coordinación yque la Armada proteja sus intereses. Y están en su perfecto derecho.Una de las consecuencias del cambio que se está produciendo es queel mundo entero se está convirtiendo en un gran mercado en donde colocarlos bienes que todos producimos. Los medios de comunicaciónactuales garantizan, a casi todos, el acceso a una información común yello contribuye a generar una demanda de bienes global. Se configuranejes y vías comerciales nuevas, se revitalizan algunas viejas y se generancentros de intercambio de productos que trasladan los centros de gravedadmundiales a nuevos escenarios.El mundo que antes era bipolar asiste ahora a la aparición de la multipolaridad.Las potencias emergentes: Brasil, Rusia, India y China (BRIC)se convertirán en grandes potencias productoras y consumidoras en lospróximos años. Estas nuevas junto a las ya consolidadas: EstadosUnidos, Japón y Europa van a configurar un nuevo escenario mundial enlos quince o veinte próximos años dando lugar a nuevas vías marítimasque demandarán más seguridad. Pensemos por ejemplo en las consecuenciasestratégicas para el transporte marítimo de la apertura de una víapracticable a través del Ártico.— 83 —