Cuaderno de Estrategia nº 140 - IEEE

La vigilancia de las fronteras marÍtimas en la Unión Europeapara lo cual habría que modificar su Reglamento (27). Continuaba diciendoque parecía imprescindible que esos funcionarios de enlace desplegadosen terceros países pudieran realizar tareas directamente para las institucionesy organismos europeos, en especial para la Comisión y para Frontex,así como para otros Estados miembros distintos a los propios, pero eraconsciente del poco apoyo que dicha propuesta venía recibiendo de losEEMM, luego finalizaba diciendo que requería un mayor estudio.Tras un memorando de acuerdo, ya firmado, la Agencia tiene acceso aICOnet (28), la red segura de información y coordinación para los serviciosde gestión de la migración. El objetivo de la red es facilitar el intercambiode información sobre la migración irregular, la entrada y la inmigración ilegalesy el retorno de residentes ilegales.También le reiteraba a la Agencia que debía activar el art. 7 de su Reglamento,esto es establecer un inventario centralizado del equipo técnico quelos Estados pondrían a su disposición para hacer frente a situaciones querequieran una respuesta inmediata (CRATE), al tiempo que recordaba que altratarse de una aportación voluntaria dependía de la buena voluntad de losEstados. La experiencia española demuestra que la voluntad es escasa,principalmente cuando se trata de enviar medios a aguas africanas.En el aspecto técnico se animaba a la Agencia a colaborar con otrasagencias europeas, citando textualmente: EUROPOL, Centro de Satélitesde la UE (CSUE), Agencia Europea de Defensa (AED), Agencia Europea deSeguridad Marítima (AESM), Agencia Espacial Europea (AEE) y el CentroEuropeo para la prevención y el control de las Enfermedades (CEPCE).Esta llamada nos parece muy pertinente ya que se observa como en la UEse vienen creando agencias, cada una especializada en un tema concreto,pero sin una coordinación adecuada con otras que pudieran tratar elmismo tema, desde una óptica distinta.Este era el modelo americano anterior al 11S. Tras los atentados fueevidente que las distintas agencias no compartían información entre ellas.La UE debería pensar en crear organismos de coordinación horizontal yaque los acuerdos que se establecen entre Agencias no son suficientespara una verdadera coordinación. Las Agencias tienden a creerse dueñosde la información que manejan y son cicateras a la hora de darla, sobretodo en tiempo real, que es cuando se necesita.(27) Reglamento (CE) 377/2004.(28) DO L 83 de 1-04-05.— 60 —