Cuaderno de Estrategia nº 140 - IEEE

Marco jurÍdico de la seguridad marÍtimasidad de no poner en peligro la seguridad de la vida humana en la mar.Entre ellas, son posibles la detención e inspección del buque, la tomade su control y de las personas que se encuentren a bordo y el obligaral buque y a las personas que se encuentren a bordo a que se dirijan aalgún puerto de un Estado Parte, debiendo informar con prontitud alEstado del pabellón del resultado de las medidas adoptadas.– Establece la obligación para los Estados Partes de responder conceleridad a las solicitudes de las otras Partes, a los efectos tanto deconfirmación del pabellón y matrícula como de la adopción de lasmedidas antes señaladas, para lo que deberán designar una o variasautoridades encargadas de su recepción y respuesta.Vemos por tanto que da algunos pasos más que la Convención deJamaica, en orden a posibilitar la persecución universal de este delito, perosupedita siempre la posibilidad de intervención de los Estados Partes, distintosal del pabellón del presunto barco infractor, en aquellas zonas marítimasregidas por la libertad de navegación, a la autorización del Estado delPabellón y en los términos contenidos en dicha autorización.A nivel europeo cabe destacar, además de los convenios bilaterales (50),el Acuerdo número 156 del Consejo de Europa relativo al tráfico ilícito pormar para la aplicación del artículo 17 del Convenio de 1988, hecho enEstrasburgo el 31 de enero de 1995, si bien no aporta grandes novedadesrespecto de la Convención de 1988, limitándose a realizar un desarrollo deésta, con algunas concreciones, entre las que cabe destacar las relativas a:las medidas que puede adoptar el Estado interviniente con autorización delEstado del pabellón, sobre el buque sospechoso del tráfico ilícito, las personasque se encuentren a bordo y la carga, (artículos 9, 10 y 11); las precaucionesque se deben adoptar, como por ejemplo la necesidad de restringirel uso de la fuerza al mínimo imprescindible para garantizar elcumplimiento de las instrucciones del Estado interviniente (artículo 12); lasreglas sobre jurisdicción, estableciendo el principio de competencia preferentea favor del Estado del pabellón, si bien puede renunciar expresa o tácitamentea favor del interviniente, y la posibilidad de que el Estado del pabellóny el interviniente acuerden con un tercer Estado Parte que se lleve elbuque apresado a algún puerto de dicho tercer Estado, el cual será tratadocomo Estado interviniente, una vez que el buque se encuentre en sus aguasterritoriales (artículo 10.4).(50) Por ejemplo, el Tratado entre el Reino de España y la República Portuguesa para larepresión del tráfico ilícito de drogas en el mar, hecho en Lisboa el 2 de marzo de 1998.— 214 —