Cuaderno de Estrategia nº 140 - IEEE

Seguridad marÍtima: tendencias y retosLas predicciones de crecimiento esperado desde ahora al año 2050resultan asombrosas si las medimos en términos de Producto InteriorBruto (mundial). Así China pasará del 4% al 28%, India del 2% al 17%,Europa pasará del 32% al 15%, Estados Unidos del 28% al 26%; losintercambios que se generarán se van a producir a través de las citadasvías de comunicación y la cuestión que este Cuaderno de Estrategia trataes cómo las hacemos seguras.Resulta curioso que un elemento tan novedoso como la globalizaciónsea el que lleva al primer plano de la actualidad un tema tan antiguo comola Seguridad Marítima. De repente el mundo se nos ha hecho pequeño ylos intercambios comerciales se multiplican. Estos intercambios se hacenprincipalmente a través de la mar y cuando parecía que el comercio marítimoiba a disminuir su actividad, asistimos a un desarrollo extraordinarioque pone de actualidad negocios que parecían agotados hace tan solounos años.Debemos confiar en que el crecimiento económico –que se produciráa pesar de la crisis que vivimos– de las citadas potencias emergentes vayaacompañado de crecimientos paralelos en sus áreas científicas, culturales,sociales y políticas que permitan unas relaciones pacíficas, al menosentre potencias, en ese mundo multipolar. Esos desarrollos deben permitirque las fricciones que se produzcan se resuelvan de manera pacífica enuna mesa de negociación. Esto, obviamente, es un elemento imprescindiblepara ellos y para todos nosotros.Si en el futuro se produce un desarrollo económico armónico y sano,acompañado del desarrollo en los otros aspectos sociales todos podremosbeneficiarnos y sólo la Seguridad Marítima será necesaria. Entoncesla proyección del poder naval sobre tierra quedará reservada para la necesariadisuasión o para controlar a pequeños estados «fallidos».Pero al tiempo que se desarrollan las potencias emergentes, todoscomenzamos a vislumbrar que la globalización y su correspondiente desarrollono es un remedio universal que asegure por sí mismo la paz. Esposible observar simultáneamente el desarrollo impresionante de algunosy la pobreza absoluta de otros, lo que se traduce en fricciones y conflictos,así como en la aparición de nuevos «Estados y Mares fallidos» entendidoséstos como aquellos espacios marítimos en los que el estado ribereñoes incapaz de imponer la ley. Vemos ahora que los espaciosmarítimos, que por su extensión permanecen casi vacíos, son el terrenoabonado para que empleen de forma ilícita.— 84 —