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Cuaderno de Estrategia nº 140 - IEEE

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Francisco Suárez-Llanos GalánY en cuanto al artículo 74 <strong>de</strong> la LPEMM, se señalan en él los objetivos<strong>de</strong> la «Marina Mercante»:Título III: De la Marina Mercante.Artículo 74.- Objetivos.La política <strong>de</strong> la Marina Mercante se dirigirá, en el marco <strong>de</strong> lascompetencias asignadas a la Administración <strong>de</strong>l Estado en el artículo149.1 <strong>de</strong> la Constitución Española, a la consecución <strong>de</strong> lossiguientes objetivos:1. La tutela <strong>de</strong> la seguridad <strong>de</strong> la vida humana en el mar.2. La tutela <strong>de</strong> la seguridad <strong>de</strong> la navegación marítima.3. La tutela <strong>de</strong> la seguridad marítima.4. La protección <strong>de</strong>l medio ambiente marino.... ...Así pues, tanto legal como constitucionalmente la seguridad marítimaes competencia exclusiva <strong>de</strong>l Estado, el cual la ejerce a través <strong>de</strong> la DirecciónGeneral <strong>de</strong> la Marina Mercante (Ministerio <strong>de</strong> Fomento).Tal como se <strong>de</strong>finió anteriormente, la seguridad marítima <strong>de</strong>be ser concebidabajo dos aspectos: la prevención y la respuesta. Pues bien, es lapropia Dirección General <strong>de</strong> la Marina Mercante la que ejerce las funcionesrelacionadas con la prevención, y para la respuesta se ha creado en la propiaLPEMM una entidad pública instrumental adscrita a dicha Dirección General,que es la Sociedad <strong>de</strong> Salvamento y Seguridad Marítima (SASEMAR).Las funciones relacionadas exclusivamente con la seguridad marítimaque ejerce la Dirección General <strong>de</strong> la Marina Mercante, ya sea directamentecon sus propios medios (prevención), o bien indirectamente utilizandolos medios que SASEMAR pone a su disposición (respuesta), las<strong>de</strong>termina claramente la Ley 27/1992, <strong>de</strong> Puertos <strong>de</strong>l Estado y <strong>de</strong> laMarina Mercante, y se indican someramente a continuación:La Dirección General <strong>de</strong> la Marina Mercante (DGMM)La DGMM ejerce las siguientes competencias relacionadas con laseguridad marítima:– La or<strong>de</strong>nación general <strong>de</strong> la navegación marítima y <strong>de</strong> la flota civilespañola.– La or<strong>de</strong>nación general y ejecución <strong>de</strong> las inspecciones <strong>de</strong> los buquesy controles técnicos, radioeléctricos, <strong>de</strong> seguridad y <strong>de</strong> prevención<strong>de</strong> la contaminación.— 29 —

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