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CAPÍTULO VI: CARACTERIZACIÓN DE LOS MICRO-EMPRENDIMIENTOS ENLA PROVINCIA DE CÓRDOBA. POLÍTICAS PÚBLICAS Y EMPRESARIALIDADCAPÍTULO VICARACTERIZACIÓN DE LOS MICRO-EMPRENDIMIENTOS EN LA PROVINCIADE CÓRDOBA. POLÍTICAS PÚBLICAS YEMPRESARIALIDAD 1. SíntesisEn este Capítulo se <strong>de</strong>sarrolla una profundización <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>loplanteado <strong>en</strong> el Capítulo III ori<strong>en</strong>tando el análisis al impacto <strong>de</strong> las políticaspúblicas sobre el <strong>de</strong>sempleo a través <strong>de</strong>l universo <strong>de</strong> losmicroempr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos y las activida<strong>de</strong>s que pued<strong>en</strong> constituirse <strong>en</strong>microempresas 1 . Durante los 90 la economía arg<strong>en</strong>tina experim<strong>en</strong>tó unatransformación sin preced<strong>en</strong>tes que modificó s<strong>en</strong>siblem<strong>en</strong>te las condiciones<strong>de</strong>l empleo y las relaciones <strong>en</strong>tre el capital y el trabajo. Uno <strong>de</strong> los másnotorios es la increm<strong>en</strong>tada pres<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>l cu<strong>en</strong>ta-propismo y <strong>de</strong>empr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>tos con escala pequeña <strong>de</strong> producción. Hay fuertes indicios <strong>de</strong>que estos últimos habrían contribuido a paliar—al m<strong>en</strong>os <strong>en</strong> parte—losefectos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l creci<strong>en</strong>te <strong>de</strong>sempleo. La aparición <strong>de</strong> estos nuevospequeños empresarios estuvo acompañada por una batería <strong>de</strong> políticaspúblicas que int<strong>en</strong>taron, a su vez, dar respuesta a múltiples problemasasociados con su capacitación, acceso al crédito, a la tecnología y a losmercados. En este capítulo se int<strong>en</strong>ta compr<strong>en</strong><strong>de</strong>r el impacto <strong>de</strong> las políticasy programas exist<strong>en</strong>tes para la promoción <strong>de</strong> la microempresa <strong>en</strong> laArg<strong>en</strong>tina y <strong>en</strong> la Provincia <strong>de</strong> Córdoba <strong>en</strong> particular, que exist<strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tespoblaciones objetivo y <strong>en</strong> consecu<strong>en</strong>cia, los distintos tipos <strong>de</strong> políticas yprogramas <strong>de</strong>berían ori<strong>en</strong>tarse a la at<strong>en</strong>ción focalizada <strong>de</strong> cada población. Elmarco conceptual reconoce la exist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> dos paradigmas: el nacimi<strong>en</strong>tovoluntario (pull hipótesis) <strong>de</strong>l microempr<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to y el involuntario o pornecesidad (push hipótesis), asociado con el <strong>de</strong>sempleo. El trabajo empírico Este trabajo fue parcialm<strong>en</strong>te financiado mediante subsidio PID 2008/000121Ministerio <strong>de</strong> Ci<strong>en</strong>cia y Tecnología <strong>de</strong> la Provincia <strong>de</strong> Córdoba.1 Correspon<strong>de</strong> a Héctor R. Gertel, Roberto F. Giuliodori, Leandra Bernard y MaríaEug<strong>en</strong>ia Meiners. Fue pres<strong>en</strong>tado <strong>en</strong> la Reunión Anual <strong>de</strong> la Red PYMES 2008.149
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