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CAPÍTULO VII: EL SECTOR DE LAS MICROEMPRESASser un medio para aumentar las “economías de escala” y/o para hacer máseficientes las inversiones de los programas, para otras fundadas en elParadigma B, la generación de procesos asociativos o el fomento del“capital social” es un medio en sí mismo, tanto o más importante que losresultados económicos.Cabe señalar finalmente, que los supuestos bajo los cuales se diseñanlos programas no siempre son los mismos con los que se ejecuta. No esinfrecuente ver que mientras se fomenta la asociatividad y la constitución degrupos de emprendedores, demasiadas veces se sobreestiman lasposibilidades de las personas para asociarse y las políticas no apoyan elproceso social que dicen fomentar. Es frecuente incluso, que culminenprovocando la conformación de asociaciones oportunistas solamente paraobtener del programa financiamiento, careciendo del conocimiento mutuo ode las competencias necesarias para llevar adelante un emprendimiento demanera verdaderamente asociativa (como lo demuestra el estudio sobre elPlan Manos a la Obra en la Ciudad de Córdoba de Etchegorry et al 2007)4. Tipología de los servicios de apoyo a la microempresaUn tercer aspecto a tener en cuenta es la tipología de los servicios queprestan las políticas, y si éstos se conciben de manera independiente ocomplementaria. En general suelen clasificarse los servicios de apoyo a lamicroempresa en tres grandes grupos: capacitación, asistencia técnica yfinanciamiento. En algunos ámbitos institucionales, estos suelendenominarse “servicios de desarrollo empresarial” (SDE), financieros o nofinancieros, y a veces se analizan en el marco de “mercados” más o menosdesarrollados. Algunos autores (Arroyo, 2001), por ejemplo, subdividen asu tiempo a estos servicios en:a. De soporte básico: los que comprenden a los servicios sociales(abastecimiento de energía eléctrica, agua y alcantarillado,telecomunicaciones, etc.), información básica, infraestructura productiva ymejoras del entorno (marcos normativos y de regulación).e inversiones.administrativos o productivos tales como servicios contables); decapacitación, asistencia técnica (asesoría y consultoría), apoyo en193