Descargar versiÃ³n en PDF - Instituto de EconomÃa y Finanzas ...

More documents

Recommendations

Info

CAPÍTULO VII: EL SECTOR DE LAS MICROEMPRESASEn la provincia de Córdoba por su parte el ratio financiamientoprivado/PIB es incluso menor al promedio nacional y las cifras de proyectosaprobados por programas nacionales es baja respecto a la cantidad estimadade microempresas (con excepción de los fondos destinados por la Ley deMicrocrédito en la que Córdoba ha sido más beneficiada incluso que BuenosAires) (Farré et al 2007; Comisión Nacional de Promoción del Microcrédito,2007).Como se observa en los cuadros 3 y 4 la mayor parte de los programasno ha superado en 4 años los 5.000 beneficiarios (en algunos casos esinferior a 1000) y a pesar del aumento de los montos ejecutados, si secompara el crédito del sistema bancario (de por sí insuficientes) con lospresupuestos de los principales programas sumados a la oferta de losorganismos microfinancieros la relación parece incluso insignificante.Cuadro Nº 3: Montos anuales ejecutados en políticas y programas yotras fuentes de financiamiento PyME*Principales programasdel EstadoPolíticas/Programas Montos ejecutados(en millones de $)SePyME (global) 13 173 2006SePyME (Régimen de362 2007Bonificación de Tasas) 14Plan Nacional Manos a154 2007la Obra (MDS) 15PROINDER (SAGPya) 16 77 2005FONTAR (MEC) 17 250 2006208Año de datosobtenidosCartera global de40 2007microfinanzas 18Instituciones deFinanciamiento PyME32.226 2007Formal 19de sistema Bancario* Se han tomado distintos años de referencia dado que no se obtienen datosactualizados en todos los casos.13 Según informe de Jefatura de Gabinete de ministros (2007).14 Ibídem. Se separa este monto del gasto de SEPyME debido a que corresponde a otracuenta presupuestaria.15 Según Memoria Detallada del Estado de la Nación (2007).16 Según información en www.sagpya.gov.ar17 Según información en www.agencia.mincyt.gov.ar18 Se toma la estimación más optimista en Curat (2007). Otras como Delfiner et al (2006)calculan 38 millones (mientras países como Perú llegan a 800 millones y Bolivia 500millones) y Platteau et al (2006) por su parte estima 30 millones.19 Según datos de CEFID (2008). El monto señalado representaría el 19, 9% del total depréstamos al sector no financiero.
CAPÍTULO VII: EL SECTOR DE LAS MICROEMPRESASLas causas de la falta de acceso no obstante no pueden centrarsesolamente en los montos invertidos. En este proceso de expansión,caracterizado además por la focalización y fragmentación institucional yterritorial descripta se observan fisuras en las cuales ciertas poblaciones noson suficientemente atendidas. Esto sucede por ejemplo con los serviciosfinancieros, en donde pueden verse dos situaciones de acceso (Cuadro 4).Por un lado la situación de los programas con “acceso tipo A” en los cualeslos montos van de los $500 a los $30.000 (generalmente cuando sonasociativos) siendo suficientes para financiar capital de trabajo, y bienes decapital de microempresas de subsistencia o capitalización simple (comoparadigma de estos programas se mencionan los dependientes del Ministeriode Desarrollo Social). Por otro, los programas con “acceso tipo B” cuyosmontos de préstamo y sus condiciones se prestan mejor a los requerimientosde las empresas medianas aunque formalmente se anuncian para todos lossegmentos PyME. Es importante notar incluso, que no todos estos últimosprogramas han sido diseñados para el segmento de la microempresa y porello culminan “auto focalizándose” en empresas pequeñas o medianas (estosucede sobre todo en buena parte de los programas de la SEPyME) 20 . Estaseparación genera, entre otras cosas. una “brecha” de empresas para lascuales los programas “tipo A” no son suficientes y los tipo “B” no sonaccesibles. Algo similar sucede con los servicios de asistencia técnica, queson financiados por pocos programas públicos debido a su alto costo.También debe mencionarse como causa el desconocimiento: más de lamitad de las empresas no conoce los programas y entre los más conocidosestá el FONAPyME (50%) al que le siguen el Crédito Fiscal paracapacitación, PRE, Régimen de Bonificación de Tasas, Programa Global deCrédito y FONTAR. Estos datos son contundentes más si se tiene en cuentaque estos estudios suelen considerar sobre todo a las empresas pequeñas ymedianas que tienen mayores posibilidades relativas que las microempresas(Fundación Observatorio Pyme, 2007).Por otro lado, la fragmentación de las iniciativas genera a nivelterritorial una distribución desigual, con territorios que no son atendidossuficientemente por las ofertas existentes. Algunos de estos Programaspresentan importantes barreras de entrada a las microempresas o a losemprendedores, ocasionando en general que los sectores de mayor pobrezatengan mayores dificultades para acceder al financiamiento. Estas barreras20 Esta distinción puede verse incluso en la distinción no siempre bien fundamentada entre“programas sociales” y “programas ecoómicos” que se observa en los estudios sobre eltema. Los estudios sobre “PyMEs” se centran en la política de los Ministerios de Economíay no se tienen en cuenta las microempresas de menor tamaño, transformando unaseparación “funcional” en “teórica”.209
Page 4 and 5:
ISBN
Page 7 and 8:
PRÓLOGOEsta publicación es el fru
Page 9 and 10:
Los modelos de regresión de corte
Page 11:
INDICEPorólogo………………
Page 14 and 15:
nacientes, según Keister, son los
Page 16 and 17:
Tabla 1. Total Early-Stage Entrepre
Page 18 and 19:
Australia 2011 40,0Canadá 2006 22,
Page 20 and 21:
para las organizaciones. En estos c
Page 22 and 23:
Premisa 4. Los programas a microemp
Page 25 and 26:
CAPÍTULO ICAPÍTULO I: ACERCA DEL
Page 27 and 28:
CAPÍTULO I: ACERCA DEL PROYECTOenc
Page 29 and 30:
CAPÍTULO I: ACERCA DEL PROYECTOín
Page 31 and 32:
CAPÍTULO I: ACERCA DEL PROYECTOdeb
Page 33 and 34:
CAPÍTULO I: ACERCA DEL PROYECTOsur
Page 35 and 36:
CAPÍTULO I: ACERCA DEL PROYECTOpla
Page 37 and 38:
CAPÍTULO I: ACERCA DEL PROYECTO(En
Page 39 and 40:
CAPÍTULO I: ACERCA DEL PROYECTOlo
Page 41 and 42:
CAPÍTULO I: ACERCA DEL PROYECTODis
Page 43 and 44:
CAPÍTULO I: ACERCA DEL PROYECTOPor
Page 45 and 46:
CAPÍTULO I: ACERCA DEL PROYECTOGer
Page 47 and 48:
CAPÍTULO I: ACERCA DEL PROYECTONº
Page 49 and 50:
CAPÍTULO I: ACERCA DEL PROYECTOWor
Page 51 and 52:
CAPÍTULO II: REVISION DE ANTECEDEN
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Zona 3CAPÍTULO II: REVISION DE ANT
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
CAPÍTULO III: LA INICIATIVA EMPRES
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
3. ResultadosCAPÍTULO III: LA INIC
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
CAPÍTULO IV: MICROEMPRESA EN LA AC
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
CAPÍTULO V: LA SUSTENTABILIDAD ECO
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
CAPÍTULO VI: CARACTERIZACIÓN DE L
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158: CAPÍTULO VI: CARACTERIZACIÓN DE L
Page 181: CAPÍTULO VI: CARACTERIZACIÓN DE L
Page 186 and 187: CAPÍTULO VII: EL SECTOR DE LAS MIC
Page 206 and 207: Secretaría deIndustria,Comercio yd
Page 212 and 213: Secretaríade EmpleoCAPÍTULO VII:
Page 226 and 227: CAPÍTULO VIII: MARCO LEGAL, FISCAL
Page 246 and 247: CAPÍTULO IX: EVALUACIÓN DE LAS EN
Page 252 and 253: CAPÍTULO X: APÉNDICE ESTADÍSTICO
Page 258 and 259:
CAPÍTULO X: APÉNDICE ESTADÍSTICO
Page 260 and 261:
Page 262 and 263:
Page 264 and 265:
Page 266 and 267:
Page 268 and 269:
Page 270 and 271:
Page 272 and 273:
Page 274 and 275:
Page 276 and 277:
Page 279:
Impreso en laAsociación Cooperador
show all

Descargar versiÃ³n en PDF - Instituto de EconomÃ­a y Finanzas ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

Descargar versiÃ³n en PDF - Instituto de EconomÃa y Finanzas ...