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CAPÍTULO VII: EL SECTOR DE LAS MICROEMPRESASCAPÍTULO VIIEL SECTOR DE LAS MICROEMPRESAS:ANTECEDENTES, POLÍTICAS YPROGRAMAS PARA LA PROMOCIÓN DELA MICROEMPRESA EN ARGENTINA YLA PROVINCIA DE CÓRDOBA(2003 – 2007)1. Introducción: un reconocimiento del sectorEn los últimos años de la década de 1990 y en particular durante loque lleva la década del 2000, puede decirse que comienza en la Argentina yen la provincia de Córdoba una nueva etapa para el sector al que sueledenominarse habitualmente como “microempresa”. Esta nueva fase secaracteriza por el reconocimiento de este universo compuesto pormicroempresas y emprendedores como un sujeto específico de las políticasy programas públicos y privados de nuestro país, algo que en toda AméricaLatina ya era una realidad desde hacía varias décadas. La emergencia yposterior reconocimiento de este “nuevo actor”, obedece a un conjunto decausas que –excediendo los objetivos de este artículo- pueden ser resumidasa partir de los sucesivos procesos de cambio estructural en Argentinareciente: reformas macroeconómicas; crisis del modelo de Estado; aumentodel desempleo, más precariedad del trabajo asalariado y aumento del“autoempleo”; aparición “nuevos pobres”, entre otros aspectos (Carpio et.al., 1999; Coraggio, 2001). Ya sea como parte de las políticas económicas osociales destinadas a atender a este sector, el reconocimiento se materializaen la notable multiplicación de iniciativas de apoyo a la microempresa en elmarco de una gran heterogeneidad de estrategias, modalidades deoperatoria, institucionalización y gestión y financiadas por organismosinternacionales, por el Estado en sus distintos niveles o por organizacionesprivadas, fundamentalmente las organizaciones no gubernamentales (ONG).185