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CAPÍTULO VII: EL SECTOR DE LAS MICROEMPRESASapoyo han permitido el acceso a poblaciones y empresas de diferentestipologías a partir de una interesante diversificación a la hora de desarrollarlos servicios. 11La diversificación de los servicios para microempresas tiene como fazpositiva la posibilidad de satisfacer las necesidades y demandas dediferentes segmentos por lo que puede decirse que existen ofertas públicas y–en menor medida- privadas para atender tanto a microempresas desubsistencia, como de capitalización simple y ampliada, de diferentessectores de actividad, rurales y urbanas.No obstante estos aspectos positivos, es posible mencionar otrosaspectos críticos y la persistencia de algunos problemas que estos programasno logran superar totalmente. Distintos datos dan cuenta que la cobertura delos servicios tanto del sector privado como los programas públicos aún noson suficientes. Los estudios recientes de la Fundación Observatorio PyME(2007) señalan que sólo un 1% de las PyMEs accede a los programas desubsidio y de promoción y que en el caso específico de las empresasindustriales el 16% de las empresas pequeñas y medianas habían utilizadoalguna política en los últimos 2 años. Estudios complementarios muestranque esta participación es mayor en programas nacionales y menor enprovinciales y municipales.Esto tiene como correlato el hecho de que en 2007 el 65,8% de las PyMEsindustriales se autofinanciaron y el financiamiento con crédito bancarioapenas llegó al 20%, mientras la proporción de empresas que en 2006 y2007 tuvieron algún proyecto de inversión frenado por falta definanciamiento bancario alcanzó el 27,8%. Según el BCRA, en 2007 el 32%del crédito al sector privado fue adjudicado a las cien empresas másgrandes, un 43% correspondió a las 1900 compañías con más de cincomillones de pesos de deuda y un 25% se dirigió a las restantes 118.500. Las11 Probablemente por su relativa juventud, es posible observar que se dan combinaciones dedistintos modelos, filosofías y “tecnologías” de manera original e innovadora aunque esdifícil predecir si esta situación no dará paso a cierto isomorfismo institucional a medidaque las instituciones y los distintos actores se vayan consolidando y buscando mayorsustentabilidad. Al menos eso es lo que puede observarse en las organizaciones ejecutorasde mayor tamaño, en las que se observan con mayor nitidez estas tendencias. Algo similarsucede con lo que podría denominarse la tendencia hacia una mayor profesionalización delos servicios, que seguramente traerá aparejada una serie de consecuencias sobre lasoperatorias.204
CAPÍTULO VII: EL SECTOR DE LAS MICROEMPRESASempresas más pequeñas, siendo el 72% llevan el 16% del crédito (Premici,2008) 12 .Si bien este es un problema común en América Latina, en paísescomo Chile el porcentaje de las PYMES que declara tener acceso al créditose sitúa en el 72%, mientras que en Argentina lo hace menos de la mitad.Además, se observa una importante dependencia respecto de la coyunturaeconómica ya que en situaciones de expectativas económicas positivas, lasPYMES se benefician de un incremento general del crédito, mientras que ensituaciones de desaceleración económica se aprecia una contracción delmismo(IPES, 2005).Cuadro Nº 2: Estimación de montos ejecutados y empresasbeneficiadas por políticas y programas (2003-2007)*INSTITUCIONALIDAD PROGRAMAS /PROYECTOSMinisterio de Economía y ProducciónPrograma SocialAgropecuario (PSA)Secretaria deProyecto de DesarrolloAgricultura,de Pequeños ProductoresAgropecuariosGanadería,Pesca y(PROINDER)AlimentosInstitutoNacional deTecnologíaAgropecuaria(INTA)Categoríasegún Montoejecutadoacumulado(millones de$)1: 0-102: 11-503:51-1004: +500Categorizaciónsegún EmpresasbeneficiadasAcumulado (enmiles)1: 0-52: 6-103:11-504: +502 32 2PROHUERTA 4Programa Minifundio 3Programa Federal de2Reconversión Productivapara la Pequeñay MedianaEmpresa Agropecuaria(Cambio Rural).Régimen deBonificación de Tasasde interés4 412 Téngase en cuenta como un ejemplo de las causas de esta situación, que según lasmismas fuentes, en 2007 el plazo promedio de los créditos a familias era de 5,4 años,mientras que para las empresas era de un 1,5.205
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PRÓLOGOEsta publicación es el fru
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Impreso en laAsociación Cooperador
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