JURISPRUDENCIA RELEVANTE DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Jurisprudencia relevante del Tribunal Constitucional ∙ Tomo VI
a partir de criterios estrictamente meritocráticos, a través de un concurso público
y abierto. Esto significará contar con personal que labore coadyuvando de
la manera más efectiva, eficiente y con calidad en los diversos servicios que el
Estado brinda a la sociedad, toda vez que la persona que resulte ganadora de un
concurso público de méritos para una plaza presupuestada y vacante de duración
indeterminada, llevado a cabo con rigurosidad, debe ser idónea para realizar las
funciones para las cuales será contratada, lo que, a su vez, repercutirá en beneficio
de la población.
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14. Los concursos públicos de méritos que lleven a cabo las entidades estatales no
sólo deberán evaluar en los participantes : i) su capacidad; ii) méritos; iii) habilidades;
iv) idoneidad para el cargo al que postula; y v) comportamiento ético,
entre otras que se estime pertinente en función del cargo y especialidad por
la que se concursa, sino también deberán caracterizarse por su transparencia y
objetividad en la evaluación de los méritos de cada postulante, evitando actos
que pongan en duda que en los concursos públicos para acceder al empleo en el
Estado se está eligiendo a quienes por sus méritos merecen obtener determinada
plaza.
15. En consecuencia, teniendo en cuenta lo expuesto en el fundamento 9 supra,
cabe establecer que cuando los artículos 4.° y 77.° del TUO del Decreto Legislativo
N.° 728, sean aplicados en el ámbito de la Administración Pública,
deberán ser interpretados en el sentido de que el ingreso de nuevo personal o la
“reincorporación” por mandato judicial, con una relación laboral de naturaleza
indeterminada, en una entidad del Estado, para ocupar una plaza comprendida
dentro del PAP o CAP, o del instrumento interno de gestión que haga sus veces,
podrá efectuarse siempre que previamente la persona haya ganado un concurso
público de méritos para una plaza presupuestada y vacante de duración indeterminada.
16. En los procesos de amparo contra la Administración Pública en los que se haya
verificado que los demandantes previamente han ganado un concurso público
de méritos para una plaza presupuestada y vacante de duración indeterminada,
y además se haya acreditado la arbitrariedad del despido, debe proceder la respectiva
reposición. En la etapa de ejecución de la sentencia de amparo, el juez
deberá agotar todos los mecanismos judiciales previstos en la ley para que la
parte demandante sea reincorporada en la plaza que le corresponda conforme a
la sentencia que se expida para cada caso concreto. Lo antes expuesto no es de
aplicación a los trabajadores de confianza, a quienes no les corresponde la reposición.