JURISPRUDENCIA RELEVANTE DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Jurisprudencia relevante del Tribunal Constitucional ∙ Tomo VI
capacidad de los docentes, por la que los profesores de la Ley 24029 han visto
modificado sólo su status laboral mas no su actividad funcional” (fundamento
80). También se explicó que la propia ley prevé facilidades o mecanismos que
hacen posible la promoción permanente de los profesores, tanto ordinaria como
extraordinaria; eso sí, regida por criterios meritocráticos (mérito personal y capacidad
profesional (fundamento 76). Sobre esta base, este Tribunal confirmó
la constitucionalidad por el fondo del primer párrafo de la Primera Disposición
Complementaria, Transitoria y Final de la Ley 29944.
63. Dado que se ha emitido pronunciamiento desestimatorio respecto de argumentos
y fundamentos de fondo sustancialmente iguales a los ahora planteados, existe
cosa juzgada sobre esta materia (fundamento 6 de la STC 0025-2005-PI/
TC), por lo que este extremo de la demanda de inconstitucionalidad debe ser
declarado improcedente, conforme prevé el artículo 104.2 del Código Procesal
Constitucional.
A.3.b.2 La ubicación desigual en las escalas magisteriales
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64. A criterio de los demandantes, el primer párrafo de la Primera Disposición Complementaria,
Transitoria y Final de la Ley 29944 es inconstitucional, pues rebaja
o reduce de nivel a los profesores de la Ley 24029 en comparación con la Cuarta
Disposición Complementaria, Transitoria y Final de dicha ley, que sube o asciende
automáticamente en una escala a los profesores provenientes de la Ley
29062. Consideran que esto es discriminatorio, pues no es posible que se otorgue
un trato diferenciado entre los profesores que pertenecen a la misma carrera
magisterial (artículos 2.2 y 26.1 de la Constitución). Por su parte, el demandado
sostiene que el trato diferenciado entre los profesores provenientes de los regímenes
de las Leyes 24029 y 29062 no es discriminatorio, en tanto busca crear
un régimen laboral único dentro de la carrera pública magisterial inspirado en
el principio meritocrático, por lo que se trata de una intervención legítima en el
principio-derecho de igualdad.
65. El Tribunal observa que el tratamiento que da la Ley 29944 a los profesores
provenientes de la Ley 24029 y a los de la Ley 29062 es distinto: (i) los profesores
comprendidos en el I, II, III, IV y V nivel magisterial de la Ley 24029
serán ubicados en las tres primeras escalas magisteriales de la Ley 29944, como
sigue: los profesores comprendidos en el I y II nivel magisterial son ubicados en
la Primera Escala Magisterial; los del III nivel magisterial en la Segunda Escala
Magisterial; y los comprendidos en el IV y V nivel magisterial son ubicados en
la Tercera Escala Magisterial; y, (ii) los profesores comprendidos en el I, II, III,
IV y V nivel magisterial de la Ley 29062 serán ascendidos, respectivamente, a la