JURISPRUDENCIA RELEVANTE DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Sentencia 00021-2012-PI/TC, 00008-2013-PI/TC,
00009-2013-PI/TC, 00010-2013-PI/TC y 00013-2013-
PI/TC (expedientes acumulados)
Procesos de inconstitucionalidad interpuestos por el Colegio
de Profesores del Perú y ciudadanos contra diversos artículos
de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, y contra la Ley
29951, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2013. El Tribunal declaró fundadas en parte las demandas.
Fecha de publicación en el Portal Oficial del TC: 21 de abril de 2015
Resumen: El Tribunal Constitucional declaró fundadas en parte las demandas interpuestas
contra diversos artículos de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, y
contra la Ley 29951, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013.
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En primer lugar, el Tribunal desarrolló cuándo se configura una inconstitucionalidad
por omisión, misma que puede ser absoluta o relativa, así como la necesidad de control
de las omisiones del legislador que debe realizar el Tribunal en estos casos.
A continuación, el Tribunal realizó un análisis de la estructura de la carrera pública
magisterial (sujetos, exclusiones, plazas, escalas, reconocimiento de servicios, régimen
económico), así como su carácter público (acceso en condiciones de igualdad, ejercicio
y sanciones, evaluación, cese y destitución).
El Tribunal aplicó el test de proporcionalidad para determinar si está justificado destituir
a los profesores que han cumplido su condena por delitos de terrorismo o apología
del terrorismo antes de ingresar (o reingresar) a la carrera pública magisterial,
considerando constitucional la medida.
Respecto a los disposiciones impugnadas puntualmente, declaró inconstitucional la
frase “(…) ni estar incurso (…)” del artículo 18.1.d. de la Ley 29944, el cual establece
que quienes hayan incurrido en actos de violencia contra los derechos fundamentales
de la persona o impedido el normal funcionamiento de los servicios públicos está
impedido de acceder a la carrera pública magisterial. El Tribunal interpretó que dicho