JURISPRUDENCIA RELEVANTE DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Jurisprudencia relevante del Tribunal Constitucional ∙ Tomo VI
legios profesionales en la realización de sus finalidades, particularmente en lo
concerniente al desenvolvimiento de la actividad profesional por parte de sus
graduados.
271. En ese mismo sentido, si las universidades, en el contexto de sus actividades
de supervisión y promoción, advirtiesen que sus egresados incurren en malas
prácticas o delitos podrán formular la denuncia correspondiente ante el Colegio
o el Ministerio Público, respectivamente.
272. Por las razones expuestas, corresponde desestimar la demanda en este extremo.
D.8. Regulación de las universidades privadas
273. Respecto al capítulo relacionado con la universidad privada, se han impugnado
los artículos 115, 116, 120 y 121 de la ley, debiendo analizarse por separado la
pretensión de inconstitucionalidad de cada una de ellas.
D.8.1. Definición
538
274. El Colegio de Abogados de Lima Norte, en el Expediente 00014-2014-PI/TC
impugna el artículo 115 de la ley pues cuestiona el requisito de contar con
autorización de la SUNEDU para comenzar las actividades. Además, cuestiona
el inciso 1 de esa norma en cuanto establece que la persona jurídica promotora
solo puede fundar una única universidad ya que, sostiene, vulneran el principio
de autonomía universitaria, la libre iniciativa privada y la libertad de empresa.
275. Por su parte, los Congresistas, en el Expediente 00016-2014-PI, sostienen que
el inciso 1º del artículo 115 limita absurdamente a la persona jurídica promotora
de una institución universitaria a que promueva solo una universidad, lo
que puede afectar el acceso de los alumnos a la educación superior.
276. Corresponde entonces analizar por separado las dos impugnaciones contenidas
en el alegato de los demandantes. En primer lugar, la relacionada con la autorización
previa de la SUNEDU para el inicio de actividades; y en segundo término,
el requisito de que cada promotor privado solo puede formar una universidad.
277. Como aquí ya se sostuviera, la autonomía universitaria no puede ser asociada
con autarquía, y se desenvuelve en el marco de la ley. En el caso específico de
la autorización de funcionamiento el segundo párrafo del artículo 18 establece
que “La ley fija las condiciones para autorizar su funcionamiento”.
278. Dicho con otras palabras, en esta materia el constituyente ha derivado en el
legislador aquellas condiciones necesarias para autorizar el funcionamiento de