JURISPRUDENCIA RELEVANTE DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Jurisprudencia relevante del Tribunal Constitucional ∙ Tomo VI
legal vigente, reiterando, de esa manera, el principio en virtud del cual todos
están obligados a aplicar los mandatos de la ley que se derivan del artículo 103
de la Constitución. Y si se toma como punto de partida la distinción entre disposición
y norma, también será posible entender la expresión ‘legales’ como
‘normativas’, para concluir así que los arbitrajes en materia laboral también
se sujetan a las disposiciones normativas vigentes, entre las que naturalmente
está la Constitución, y en ella las disposiciones referidas a la estabilidad presupuestaria.
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105. En ese sentido, este Tribunal considera que la disposición prevista en el artículo
6 de la Ley 29951, de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2013, debe ser confirmada en su constitucionalidad, toda vez que establece
que los arbitrajes en materia laboral se sujetan a las disposiciones legales o normativas
vigentes, entre las que naturalmente está la Constitución y la interpretación
vinculante que este Tribunal hace de los diferentes preceptos constitucionales,
así como del ordenamiento jurídico en su conjunto, buscando
que dicho ordenamiento jurídico sea entendido conforme a la Constitución.
Por ende, no lesiona las facultades o competencias de los árbitros en materia
laboral, por lo que la demanda también debe ser declarada infundada en este
extremo.
III. FALLO
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la
Constitución Política del Perú
HA RESUELTO
1. Declarar INCONSTITUCIONAL la prohibición de negociación colectiva para
incrementos salariales de los trabajadores de la Administración Pública contenida
en las disposiciones impugnadas; en consecuencia, FUNDADAS EN PARTE,
por el fondo, las demandas de inconstitucionalidad interpuestas contra el artículo
6 de la Ley 29951, de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013;
por tanto, se declara:
a) INCONSTITUCIONALES las expresiones “[…] beneficios de toda índole
[…]” y “[…] mecanismo […]”, en la medida en que no se puede prohibir
de modo absoluto el ejercicio del derecho fundamental a la negociación
colectiva en la Administración Pública que implique acuerdos relativos a los
incrementos remunerativos; y, b) INCONSTITUCIONAL, por conexión,
y por reflejar una situación de hecho inconstitucional, la prohibición de ne-