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ANEXO A
JUSTIFICACIÓN PARA CONSIDERAR LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE UN
AGENTE COLOCADOR GLOBAL, PARA LA ENAJENACIÓN DE LA POSICIÓN ACCIONARIA DEL GOBIERNO
FEDERAL EN GRUPO FINANCIERO BBVA BANCOMER, S.A. DEC.V.
Para que la instrumentación de la enajenación de las acciones propiedad del Gobierno
Federal en Grupo Financiero BBVA Bancomer, S.A. de C.V. ("BBVA Bancomer") en los
mercados de valores de los Estados Unidos de América y de Europa, así como en México a
través de la Bolsa Mexicana de Valores (la BMV), es necesario que el Gobierno Federal, a
través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, cuente con los servicios de un
Agente Colocador Global encargado de llevar a cabo la citada enajenación en los referidos
mercados.
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Para tal efecto es necesario realizar la contratación de un Agente Colocador Global que
prestaría al Gobierno Federal un servicio de colocación de acciones y sería el que
detemnine la fornria en que se distribuyan las mismas entre los diferentes mercados, entre
ellos el nacional, coordinándose para ello con las distintas instituciones que participen en el
proceso. El Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por
conducto de la Dirección General de Crédito Público elegirá, de las opciones que le
presente el Agente Colocador Global, la forma de venta que se considere conveniente en el
momento más adecuado.
A fin de dar cumplimiento a lo establecido en los artículos 134 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos (la "Constitución"), así como a los artículos 40, 41 y 43 de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (la "LAASSP") y 49 del
Reglamento de la LAASSP referentes a la excepción a la licitación pública; y los
mencionados artículos 134 de la Constitución y 40 de la LAASSP relativos a los criterios de
economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez; se precisa lo siguiente:
I. EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA
Para que las Secretarlas de Estado, organismos descentralizados, o los fideicomisos en los
que el Gobierno Federal sea fideicomitente, realicen contrataciones de servicios, los
mismos se deben ajusfar a lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público (la "LAASSP"), según, lo indica el artículo 1° de dicho
ordenamiento.
En el artículo 26 de la LAASSP se indica que las instancias mencionadas pueden contratar
adquisiciones, arrendamientos y servicios mediante los procedimientos de licitación pública.
Invitación a cuando menos tres personas o adjudicación directa; de los artículos 134 de la
Constitución, y 27 y 40 de la LAASSP, se deriva que la licitación pública es la regla general
para la contratación de servicios, y como excepciones a la regla general se señalan los
procedimientos de invitación a cuando menos fres personas y de adjudicación directa.