Geïntegreerd Managementplan 2010 - Fiscus.fgov.be

d. De Algemene administratie van de inning en de invordering
Geïntegreerd managementplan FOD Financiën
107
In de visie van de Algemene administratie van de inning en de invordering staat de
modernisering van inning en invordering centraal wat tot het verhogen van de efficiëntie,
effectiviteit en rentabiliteit van de innings- en invorderingsacties zal leiden. Deze visie wordt
gerealiseerd door het invoeren van de nieuwe informatica tools, het uniformiseren en
standaardiseren van de werkmethodes en het invoeren van nieuwe organisatiestructuren.
Het invoeren van de nieuwe organisatiestructuren, processen en hulpmiddelen komt
daarenboven tegemoet aan de principes die zijn vastgelegd in Coperfin.
De belangrijkste uitdagingen waarmee de Algemene administratie van de inning en de
invordering wordt geconfronteerd moeten dan ook in de context van de modernisering
worden geplaatst. Immers, door de automatisering van de inning- en invorderingsactiviteiten
zullen de minder complexe inningstaken worden geautomatiseerd en zullen de medewerkers
worden ingezet voor de meer complexe invorderingsacties. Daardoor is het nodige om over
hoog gekwalificeerde medewerkers te beschikken met een ruime expertise in dit verband.
Tenslotte is het belangrijk om een equipe binnen de Algemene administratie van de inning
en de invordering, een zogenaamd operationeel PMO, te belasten met de ondersteuning bij
de realisatie van de projecten en het doorvoeren van de veranderingen op het terrein om op
die manier de nodige projectexpertise en –begeleiding te ontwikkelen.
De nieuwe informatica tools worden gerealiseerd door de projecten rond STIMER. Daarbij is
STIMER de hoeksteen van het systeem voor geïntegreerde verwerking dat instaat voor de
Inning, Invordering en de Boekhouding. De realisatie van de eerste fase van STIMER is gestart
in 2007 en zal tot de eerste vernieuwing op het terrein leiden in 2010 door het uitrollen van
de modules S/C, RV en AV. STIMER speelt een belangrijke rol in het faciliteren van de
uniforme en gestandaardiseerde manier van werken voor de inning- en invorderingtaken.
Daarom worden samen met de STIMER modules de nieuwe werkmethodes uitgetekend en
gerealiseerd. Waar nodig wordt de organisatiestructuur aangepast om een optimale invulling
te geven aan de nieuwe werkmethodes.
De aanpassing van de organisatiestructuur omvat het oprichten van een Nationaal
Inningcentrum (CNP) en een Nationaal Invorderingcentrum (CNR) in 2010. Beide zullen
gradueel worden opgestart samen met de STIMER modules en door het herorganiseren van
bestaande organisatiestructuren, waarbij de werkmethodes worden geëvalueerd en
gestandaardiseerd.
Ten slotte zullen we in 2010 eveneens van start gaan met de oprichting van de 14 regionale
invorderingscentra. Hierdoor zal het principe van de “enige leiding” ook toepassing vinden in
de huidige operationele diensten (buitendiensten van de sectoren DB en BTW). Deze
beweging omvat de integratie van de juridische cellen Directe Belastingen en de diensten
gedingen van de gewestelijke directies BTW ter ondersteuning van de Ontvangers in de
behandeling van rechtsgedingen en het ontwikkelen van offensieve
invorderingsacties(project FUDJI). Dit zal dubbel werk vermijden en leiden tot een
centralisering van de kennis, een uniformisering van de werkmethodes en efficiëntere
invorderingacties.