Geïntegreerd Managementplan 2010 - Fiscus.fgov.be

Daartoe is het noodzakelijk om de burger te ‘kennen’ en om te anticiperen op zijn behoeften
en verwachtingen. Dit omvat eveneens de nodige initiatieven nemen om het hem
gemakkelijk te maken om te voldoen aan zijn verplichtingen.
Uit diverse internationale studies (o.a. ‘The road to Improved Compliance’ – McKinsey
benchmarking study 2008-2009) blijkt expliciet de correlatie tussen een verhoogde spontane
naleving van de verplichtingen (compliance) door de belastingplichtigen en een klantgerichte
en burgergerichte houding van de administratie.
Een burgercentrische aanpak betekent concreet o.a. een aanpak en verwerking van de
belastingen en de bijhorende gegevens en acties in functie van de belastingbetaler
(geïntegreerde systemen – integrated tax systems) en niet langer per type belasting, wat
leidt tot een betere dienstverlening voor de belastingbetaler (beter beheer van informatie,
onderlinge aanrekening van schulden en tegoeden,…).
Deze burgercentrische attitude betekent een fundamentele mentaliteitswijziging waarbij van
de medewerker wordt gevraagd ‘om van buiten naar binnen’ te denken en te handelen. We
moeten basisprincipes uit de marketing introduceren om de behoeften en de verwachtingen
van de burger juist in te schatten en onze handelswijze hierop af te stemmen.
Het heeft ook zijn invloed op het verantwoordelijkheidsgevoel van de ambtenaren omdat zij
op deze manier in staat zullen zijn polyvalente controles uit te voeren dankzij deze
geïntegreerde visie op een belastingplichtige. Het is hierbij evenwel onze
verantwoordelijkheid om ieder misbruik te voorkomen en om alle maatregelen te nemen die
noodzakelijk zijn om de persoonlijke levenssfeer van iedere burger te vrijwaren.
ii. Het verbeteren van onze performantie
Het verbeteren van onze performantie (de effectiviteit van de organisatie) wordt gedragen
door de evolutie naar een meer resultaatsgerichte organisatiecultuur. De overheid in de
jaren negentig was gekenmerkt door een sterke focus op de uit te voeren taken. Deze
mentaliteit heerst eigenlijk nog steeds bij een deel van de ambtenaren. De hervorming van
de federale overheid in het algemeen en van de FOD Financiën in het bijzonder wil deze
mentaliteit veranderen.
Met de invoering van de verfijnde organisatiestructuur streven we naar een
resultaatsgerichte aansturing van de organisatie waarbij iedere manager verantwoordelijk is
voor de uitvoering van de vooropgestelde strategie binnen zijn domein.
Het verhogen van het managementvermogen binnen de administratie is een belangrijk
aandachtspunt. Het versterken van de strategische aansturing op het niveau van de
Voorzitter en het directiecomité houdt hiermee verband. De invoering van een
geïntegreerde managementcyclus en het veralgemeend gebruik van beheersinstrumenten
dragen eveneens hiertoe.
Zoals al eerder vermeld ondersteunt de juiste toepassing van de Ontwikkelcirkels de
responsabilisering en de evolutie van een taakgerichte naar een resultaatgerichte
Geïntegreerd managementplan FOD Financiën
22