Het FLO-overgangsrecht - EveryOffice

12.1 Inleiding
12 Eindheffing: kwalitatieve en
kwantitatieve toets
Op grond van artikel 32ba van de Wet op de loonbelasting 1964 is over een VUT-regeling eindheffing
van 52% (tot 2011 26%) verschuldigd. Het is dus belangrijk om te weten wat een VUT-regeling is en
welke elementen van het FLO-overgangsrecht onder die definitie vallen. Een VUT-regeling is in de wet
gedefinieerd als:
een regeling die (nagenoeg) uitsluitend ten doel heeft voorafgaand aan het ingaan van uitkeringen
ingevolge een pensioenregeling of de AOW te voorzien in één of meer uitkeringen of verstrekkingen
ter overbrugging van de periode tot het ingaan van het pensioen of de uitkering ingevolge de
AOW (dan wel tot het aanvullen van deze uitkeringen).
Door deze ruime definitie zijn niet alleen VUT-regelingen oude stijl met eindheffing belast. Maar ook
algemene uitkeringen die ten doel hebben medewerkers vervroegd te laten uittreden.
In twee besluiten van de staatsecretaris van financiën zijn richtlijnen opgenomen om te beoordelen of
er sprake is van een belaste VUT-uitkering.
De besluiten bevatten twee toetsen, die uitgevoerd moeten worden op het moment van ontslag:
• een kwalitatieve toets (besluit van 8 december 2005) en
• een kwantitatieve toets (besluit van 26 mei 2005).
Als op grond van de kwalitatieve toets de regeling niet kan worden aangemerkt als VUT-regeling is de
kwantitatieve toets niet meer nodig. Er is dan geen eindheffing verschuldigd. Als aan de kwalitatieve
toets niet wordt voldaan kan de kwantitatieve toets eindheffing nog voorkomen. Als aan beide toetsen
niet wordt voldaan is er sprake van een VUT-uitkering waarover eindheffing is verschuldigd.
Vereniging Van nederlandse gemeenten
151