Het FLO-overgangsrecht - EveryOffice

In hoofdstuk 14, bijlage e en f is een overzicht te vinden waarin naast de loonheffingen bij het sparen
en opnemen van levensloop- of netto spaarverzekeringstegoed en de verschillende onderdelen van
het FLO-overgangsrecht ook de conclusie over de van toepassing zijnde eindheffing in de verschillende
situaties te vinden is.
12.2 Kwalitatieve toets
De kwalitatieve toets houdt in dat de vraag beantwoord moet worden of de regeling uitsluitend gericht
is op het ontslaan van oudere medewerkers.
• Als het antwoord op die vraag ‘nee’ is, dan wordt wel voldaan aan de kwalitatieve toets. Er is dan
geen eindheffing verschuldigd over uitkeringen op grond van die regeling. De kwantitatieve toets is
dan niet meer nodig.
• Bij het antwoord ‘ja’ wordt niet voldaan aan de kwalitatieve toets. De regeling wordt dan aangemerkt
als VUT-regeling. Alleen de kwantitatieve toets kan dan nog eindheffing op uitkeringen op
grond van die regeling voorkomen.
Het resultaat van uitvoerig overleg met de belastingdienst is dat
• de bonus van één jaarsalaris voor de medewerker in een bezwarende functie die op 1 januari 2006
20 dienstjaren of meer had en
• de afkoop van werkgeversbijdragen levensloop bij ontslag voor beide groepen medewerkers in een
bezwarende functie
• de regeling voor volledig buitengewoon verlof voor medewerkers met aanspraak op een arbeidsongeschiktheidsuitkering
die geen werkgeversbijdragen levensloop hebben ontvangen
niet aan deze kwalitatieve toets voldoen. Dit betekent dat de werkgever hierover eindheffing moet
betalen tenzij de kwantitatieve toets dit voorkomt.
12.3 Kwantitatieve toets
De kwantitatieve toets moet worden toegepast op uitkeringen op grond van een regeling die op
basis van de kwalitatieve toets als VUT-regeling is aangemerkt. De kwantitatieve toets wijst uit of de
werkgever in een individueel geval, gelet op de hoogte en de periode van de uitkeringen, nog buiten
de reikwijdte van artikel 32ba Wet op de loonbelasting 1964 blijft. Het besluit waarin deze toets wordt
uitgelegd is in eerste instantie gericht op de toetsing van periodieke uitkeringen. Hieronder valt ook
de regeling voor volledig buitengewoon verlof zoals die in hoofdstuk 10a is beschreven. Daarna bevat
het besluit informatie over hoe een werkgever eenmalige ontslaguitkeringen toetsen. Binnen het FLOovergangsrecht
zijn de bonus van een jaarsalaris en het afkoopbedrag van de werkgeversbijdragen
levensloop dergelijke eenmalige ontslaguitkeringen.
12.3.1 Algemene beschrijving kwantitatieve toets
Er is op basis van de kwantitatieve toets geen sprake van een periodieke VUT-uitkering als wordt voldaan
aan één van onderstaande toetsen:
55-jaar toets
Een uitkering voldoet aan de 55-jaar toets, als
• de uitkeringen in ieder geval eindigen uiterlijk op de dag voordat de ex-medewerker de 55-jarige
leeftijd heeft bereikt waarbij
• die uitkeringen op jaarbasis niet hoger zijn dan 100% van de laatstgenoten bezoldiging (om precies
te zijn: het om wat in de belastingwetgeving ‘het reguliere jaarloon’ wordt genoemd).
Over uitkeringen die voldoen aan de 55-jaar toets, is geen eindheffing verschuldigd.
152 Vereniging Van nederlandse gemeenten