Política cultural na Bahia: o caso do Fazcultura - Universidade ...

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Nos anos recentes, tem-se verificado um reconhecimento crescente do valor
das indústrias culturais para a economia das cidades, bem como dos
diversos caminhos diretos e indiretos pelos quais a presença de instituições,
atividades culturais e uma sensibilidade geral para os modos como o realce,
a renovação e o redesenvolvimento das fachadas culturais, da trama do
espaço vivido das cidades rendem benefícios. (FEATHERSTONE, 1995,
p.148).
Afinada com a lógica do mercado mundial de valorização do comércio de bens
imateriais, a base da estratégia modernizante que orientou a política estadual de turismo e, por
conseqüência, a de cultura finca-se principalmente em dois pilares de sustentação do
programa de desenvolvimento que ora começava a ganhar corpo. São eles: a restauração do
Parque Histórico do Pelourinho e a implementação do Programa de Desenvolvimento
Turístico da Bahia – Prodetur. Ainda que iniciados antes mesmo da criação da Secretaria da
Cultura e Turismo, em 1995, esses programas são levados adiante por conta da continuidade
política e dão o tom do modelo das intervenções oficias na área da cultura e turismo, passando
a se constituírem nas principais agendas dessa nova pasta administrativa. Passemos ao exame
desses dois programas.
4.2.1 O Programa de Desenvolvimento Turístico da Bahia – PRODETUR
O Programa de Desenvolvimento Turístico da Bahia – Prodetur – começou a ser
implantado na Bahia em 1992, como parte integrante de um programa mais abrangente
(Prodetur-Nordeste) que começava a ganhar consistência à época, voltado para o
desenvolvimento turístico da região Nordeste do país. Fruto das reivindicações, tanto do
empresariado do ramo turístico quanto dos governos estaduais, em prol de uma política de
desconcentração regional do foco turístico nacional – mormente centralizado no Rio de
Janeiro –, o Prodetur originou-se a partir das propostas elaboradas pela Comissão de Turismo
Integrado do Nordeste, que tinha como propósito estabelecer as metas voltadas para o
desenvolvimento do potencial turístico da região Nordeste.
Vale contextualizar que no plano nacional, desde a década de 80, o país vinha passando
por severos períodos de retração econômica, fruto de dois planos econômicos (o Plano