carte SE varianta finalaMD - Agenţia Europeană pentru Securitate şi ...

Săptămâna europeană pentru securitate şi sănătate în muncă – Evaluarea riscurilor
EVALUAREA RISCURILOR BAZA PREVENIRII ACCIDENTELOR DE
MUNCA SI A IMBOLNAVIRILOR PROFESIONALE
DRD. JUR. POPESCU IOAN
Rezumat: In lucrarea de fata autorul isi propune sa aduca o serie de argumente in sprijinul ideii ca prevenirea in
domeniul securitatii si sanatatii in munca incepe si se bazeaza pe evaluarea riscurilor.
Cuvinte cheie: evaluare risc, prevenire, strategie, legislatie, costuri, competitivitate
1. Noţiuni generale
Sănătatea şi securitatea în muncă reprezintă, în prezent, unul dintre cele mai
importante şi mai dezvoltate aspecte ale politicii UE privind ocuparea forţei de muncă şi
afacerile sociale. Activitatea din acest domeniu este o interacţiune complexă între mai mulţi
actori de la nivelul UE şi al statelor membre, incluzând în special guverne şi alte autorităţi
publice, precum şi organizaţii ale lucrătorilor şi angajatorilor. Dacă în trecut a fost elaborat un
corp legislativ comunitar vast privind sănătatea şi securitatea în muncă, în prezent,
dezvoltarea şi punerea în aplicare a unor aspecte şi strategii holistice referitoare la sănătatea şi
securitatea în muncă devin din ce în ce mai importante pentru a îmbunătăţi şi mai mult
condiţiile de muncă din statele membre ale UE. De asemenea, există multe informaţii
disponibile referitoare la sănătatea şi securitatea în muncă din ţări şi organizaţii din afara UE,
care pot furniza date utile şi pot constitui o sursă de inspiraţie pentru eforturile de a crea locuri
de muncă sănătoase şi sigure.
Noua strategie comunitara pentru perioada 2007-2012 îşi propune obiective foarte
ambiţioase, şi anume reducerea cu 25 % a ratei de incidenţă a accidentelor de muncă până în
2012 în UE, prin ameliorarea protecţiei sănătăţii şi securităţii lucrătorilor, constituind astfel o
contribuţie majoră la succesul strategiei „Creştere economică şi locuri de muncă”.
În ciuda progreselor realizate, ultimele rezultate ale celui de-al patrulea sondaj
european în privinţa condiţiilor de muncă indică faptul că mulţi lucrători europeni au în
continuare percepţia că locul lor de muncă prezintă pericol pentru sănătatea sau securitatea
lor, astfel : aproximativ 28 % dintre lucrătorii europeni declară că suferă de probleme de
sănătate neaccidentale provocate sau agravate de locul de muncă actual sau trecut, iar în
medie, 35 % din lucrători consideră că sănătatea le este ameninţată din cauza locului lor de
muncă. Din aceste motive, ar fi de dorit să se continue şi să se dezvolte eforturile pentru
promovarea sănătăţii şi securităţii în muncă în cursul următorilor ani.
Primul obiectiv al strategiei comunitare pentru perioada 2007-2012 rămâne o reducere
continuă, durabilă şi omogenă a accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale. Comisia
europeana consideră că obiectivul general al acestei perioade ar trebui să fie reducerea cu
25% a ratei totale de incidenţă a accidentelor de muncă la 100000 de lucrători în UE, iar
pentru atingerea acestui scop ambiţios, printre principalele instrumente propuse se numără:
evaluarea riscurilor la locurile de munca.
In fiecare an, peste 7 milioane de persoane din Uniunea Europeana suferă accidente de
munca (la fiecare 4 secunde si jumătate 1 accident), care generează întreruperi din lucru
pentru mai mult de 3 zile, însumând în medie aproximativ 146 milioane de zile de lucru
pierdute. Anumite accidente au consecinţe permanente, care afectează capacitatea de munca a
respectivelor persoane si viata lor extra-profesionala. Accidente de munca intervin în toate
214