Türkiye'de Toplumsal Cinsiyet Eşitsizliği

lere, kadın ve erkeklerin karar alma süreçlerine dengeli katılımını sağlamak için kapsamlı ve bütünleştirilmiş
bir strateji benimsemeleri ve bu bağlamda uygun yasal, idari veya teşvik edici önlemler almaları
tavsiyesinde bulunur. Konsey'in bu Tavsiye Kararı'nda yasal önlemleri de içerecek biçimde bir strateji
benimsenmesinden bahsetmesi, kadın ve erkeklerin karar alma süreçlerine eşit katılımını sağlamak
amacıyla cinsiyet kotası da dahil olmak üzere geçici özel önlemlerin yasal bir biçimde düzenlenmesinin
yolunu açabilecektir. Bununla birlikte, Tavsiye Kararı'nın herhangi bir bağlayıcılığının olmaması,
bu uygulamanın gerçekleşip gerçekleşmemesini üye ülkelerin keyfiyetine bırakmaktadır.
Parlamenterler Meclisi'nin de (Parliamentary Assembly) kadınların karar alma mekanizmalarına eşit
bir biçimde katılımını sağlamak üzerine bir kararı bulunmaktadır 125 . 1489 sayılı bu Karar'da (2006)
Parlamenterler Meclisi, kadınların karar alma mekanizmalarına katılımının tüm AB ülkelerinde düşük
olduğunu ve kadınlarla erkeklerin karar alma mekanizmalarına dengeli katılımının, işler bir demokrasi
için ön koşul olduğunu belirtmektedir. Üye ülkelere, tüm hükümet birimlerinde ve seçimle gelinen
organlarda en az %40 kadın oranına ulaşılması hedefinin benimsenmesi; konuyla ilgili farkındalığın
yükseltilmesi; istatistiki verilerin derlenmesi; sivil toplum kuruluşlarıyla ortaklaşa kampanyalar düzenlenmesi;
kurumsal mekanizmaların güçlendirilmesi; kanunların, prosedürlerin ve gerekli olduğunda
seçim sistemlerinin yenilenmesi; ulusal, bölgesel ve yerel bütçeler hazırlanırken toplumsal cinsiyet
boyutunun entegre edilmesi; parti karar alma mekanizmalarında ve aday listelerinde en az %40 kadın
oranına ulaşan partilere mali teşvik verilmesi; kamu kurumlarının üst kademelerinde en az %40 oranında
kadın çalışan bulunmasını sağlamak için hedefler belirlenmesi; konuyla ilgili sivil toplum örgütleri
temsilcilerinin katılımlarının teşvik edilmesi çağrılarında bulunmaktadır. Ayrıca, var olan düzenlemelerin,
kadın ve erkeklerin karar alma mekanizmalarında dengeli katılımını sağlamak konusunda başarısız
olduğunu belirterek olumlu önlemlerin alınması gerektiğinin altını çizmektedir.
Bunların yanı sıra, 1 Mart 2006 tarihli Kadın-Erkek Eşitliği Yol Haritası 126 , 2006-2010 yılları arasındaki
dönemde kadın-erkek eşitliğine ilişkin gerçekleştirilecek eylemler açısından altı öncelik alanı
belirlemiştir ve bu öncelik alanlarından biri de karar alma mekanizmalarında eşit katılımın
sağlanmasıdır. Söz konusu belgeye göre Komisyon, özellikle 2009 yılında gerçekleştirilecek AP seçimleri
bağlamında, farkındalık artırma aktiviteleri ile iyi örneklerin ve araştırma bulgularının paylaşılmasını
destekleyecektir. Ayrıca, aktif vatandaşlık konusunda, kadın-erkek eşitliğini temel önceliklerden
biri olarak ele alacaktır. Eylem Planı, AB üye ülkeleri kadar aday ülkeleri de ilgilendirmektedir.
Türkiye'deki karar alıcıların da Eylem Planı içerisindeki öncelikleri uygulamaya geçirmek için siyasi
kararlılık göstermeleri gerekmektedir.
125 Parliamentary Assembly, 17.03.2006.
126 European Commission, 1.3.2006.
361