19.12.2013 Views

r@mc @j hcdmshsds t oqnbdot rs@qnf h mnunf - Helsinki ...

r@mc @j hcdmshsds t oqnbdot rs@qnf h mnunf - Helsinki ...

r@mc @j hcdmshsds t oqnbdot rs@qnf h mnunf - Helsinki ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Sandžak posle Miloševića<br />

Od početka raspada bivše Jugoslavije 1991. godine, Srbija je duboko utonula<br />

u krizu identiteta i pokušavala da nađe našin kako da postupa sa područjima<br />

na kojima živi etnički mešovito stanovništvo. Mnogi problemi u Sandžaku<br />

– loša privreda, nizak životni standard, neodgovarajuće obrazovne i zdravstvene<br />

ustanove, nefunkcionalno, korumpirano sudstvo i državna uprava,<br />

kao i nesposobne, korumpirane i brutalne policijske snage – prisutni su<br />

u skoro svakoj drugoj opštini u republici. Međutim, u etnički mešovitom<br />

području, nefunkcionalna i korumpirana uprava gledana kroz etničku<br />

prizmu može da pretvori svaki neuspeh ili grešku u nameran napad vladajuće<br />

većine na podređenu manjinu. U Sandžaku je upravo takav slučaj.<br />

POLITIČKA KARTA<br />

Za vreme prvog mandata posle pada Miloševića (2000-2004) opštinske<br />

vlasti u Sandžaku nisu uspele da poboljšaju kvalitet života u nekom većem<br />

obimu. Srbija je i dalje prekomerno centralizovana država: većinu službi na<br />

opštinskom nivou (obrazovanje, zdravstvo, policija) kontrolišu ministarstva<br />

u dalekom Beogradu. Opštine nemaju sopstvena sredstva i imovinu – čak<br />

ni zgrade u kojima se nalaze i stolice na kojima sede službenici. Republička<br />

vlada prikuplja sve prihode na lokalnom nivou i odlučuje koliko novca se<br />

vraća nazad u opštinu. Lokalne zajednice se ne pitaju prilikom imenovanja<br />

šefova policije, direktora škola, direktora medicinskih ustanova, sudija, javnih<br />

tužilaca ili poreskih inspektora. Centralna uprava često imenuje pojedince<br />

po partijskoj liniji, što može dovesti do sukoba na lokalnom nivou.<br />

Ovi državni službenici nisu odgovorni lokalnim organima.<br />

Između republičke vlade i više od 186 opština u Srbiji nalazi se 25<br />

administrativnih okruga.¹²⁹ Nijedan od ovih okruga nema skupštinu, niti<br />

izabrane funkcionere, već imaju samo centralno imenovane načelnike. Na<br />

njih se pre svega gleda kao na asocijacije susednih opština zasnovane na<br />

SRPSKI SANDŽAK I DALJE ZABORAVLJEN<br />

241<br />

129 Ovaj broj uključuje i opštine na Kosovu. Bez Kosova u Srbiji ima 24 oblasti plus grad Beograd.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!