19.12.2013 Views

r@mc @j hcdmshsds t oqnbdot rs@qnf h mnunf - Helsinki ...

r@mc @j hcdmshsds t oqnbdot rs@qnf h mnunf - Helsinki ...

r@mc @j hcdmshsds t oqnbdot rs@qnf h mnunf - Helsinki ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

292<br />

SRPSKI SANDŽAK I DALJE ZABORAVLJEN<br />

narod na teritoriji cele zemlje. U ustavu Miloševićeve krnje Jugoslavije (srj) iz<br />

1992. godine, kao ni u Ustavnoj povelji Državne zajednice Srbija i Crna Gora<br />

iz 2003. godine, ne pominju se ni Bošnjaci, ni Muslimani, niti bilo koja druga<br />

nacionalna manjina. Bez obzira na to, one su uključene u politički život na<br />

nivou Državne zajednice, u kojoj dva Bošnjaka imaju ministarske funkcije:<br />

funkciju ministra za ljudska i manjinska prava (Rasim Ljajić iz Srbije) i ministra<br />

za unutrašnje ekonomske odnose (Amir Nurković iz Crne Gore).<br />

Potreba za unapređenjem standarda i mehanizama za zaštitu manjina u<br />

Srbiji bila je jedna od retkih stvari oko kojih u dos nije bilo internih nesuglasica<br />

posle svrgavanja Miloševića sa vlasti, a Vlada je rado prihvatala stručnu<br />

pomoć iz inostranstva. Zakon o zaštiti prava i sloboda nacionalnih manjina<br />

koji je stupio na snagu 27. februara 2002. godine sročen je jezikom koji je<br />

preuzet iz tekstova najznačajnijih evropskih konvencija, povelja i deklaracija<br />

na temu manjina i koji je u mnogim aspektima vrlo sličan jeziku kojim<br />

su napisani standardi Saveta Evrope u oblasti ljudskih prava.<br />

Ključna odredba tog zakona omogućila je stvaranje izabranih veća nacionalnih<br />

manjina, ali je ostala nejasna u smislu načina na koji je definisala<br />

postupak njihovog izbora i nije precizirala način njihovog finansiranja. Time<br />

je zakon doveo u nezgodan položaj bnvs i druga veća nacionalnih manjina,<br />

jer mnogi Bošnjaci nisu mogli da veruju da bnvs nema budžet iz kojeg bi<br />

se finansirao njegov rad, pa su zbog toga počeli da preispituju njegov rad.²⁷⁹<br />

Sredstva su obezbeđena iz budžeta Republike Srbije tek 2004. godine.<br />

Međutim, zakon o zaštiti prava manjina usvojen ja na saveznom nivou.<br />

Srbija i Crna Gora insistirale su na tome da ljudska prava budu oblast u kojoj<br />

će republike imati odgovornost, bez obzira na buduće odnose, a međunarodna<br />

zajednica je pogrešno bila uverena da će savezni zakoni imati primat<br />

nad republičkim zakonima. Već 2003. godine je Jugoslavija transformisana<br />

u Državnu zajednicu Srbija i Crna Gora, čije zajedničke pravosudne institucije<br />

još uvek ne funkcionišu. Da bi prava manjina mogla biti zaštićena, republičke<br />

skupštine moraju da usvoje zakone na republičkom nivou. U Crnoj<br />

Gori je u toku izrada novog zakona, a u Srbiji se stari savezni zakon o zaštiti<br />

prava manjina ipak smatra važećim, iako još uvek nije usvojen na republičkom<br />

nivou.<br />

279 Uzeto iz zaključaka trodnevne panel diskusije na temu: “Manjine – Suočavanje sa stvarnošću”,<br />

u kojoj su učestvovali stručnjaci i predstavnici nacionalnih veća. Održana je na Paliću<br />

u februaru 2004. Tu panel diskusiju organizovala je NVO Fond za socijaldemokratske<br />

inicijative (FoSDI), pod pokroviteljstvom misije OEBS u Srbiji i Crnoj Gori.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!