Endelig analyserapport elektronisk udgave

Kapitel 7
Om det, ud fra en økonomisk helhedsbetragtning, er fordelagtigt at flytte,
afhænger selvfølgelig også af niveauet for offentlige overførsler og serviceydelser
i udlandet sammenlignet med Danmark. Hertil kommer selvfølgelig
en lang række forhold af ikke-økonomisk karakter, der kan være
mindst lige så vigtige som de økonomiske.
Tabel 7.6: Sammensat effektiv gennemsnitsskat på arbejdsindkomst
for enlig uden børn i udvalgte lande, 2001
Indkomst i pct. af gennemsnitsløn i industrien
67,0 100,0 167,0
---------------Gennemsnitsskat, pct.---------------
Belgien 56,9 62,3 67,2
Danmark 52,6 55,0 61,2
Frankrig 47,2 55,9 58,0
Holland 47,1 45,7 49,8
Storbritannien 35,6 39,8 42,6
Sverige 54,4 55,9 59,6
Tyskland
Kilde: Finansministeriet (2003)
53,3 57,9 61,8
At disse sammenhænge under alle omstændigheder er vigtige fremgår af,
at mellem- og især højindkomster er betydningsfulde for finansieringen af
velfærdssamfundet og for finanspolitisk holdbarhed. Det gennemsnitlige
nettobidrag – dvs. summen af skatter og afgifter fratrukket udgifter til overførsler
og serviceudgifter – til de offentlige kasser fra højindkomster er ca.
180.000 kr. om året, mens personer med de laveste indkomster modtager
ca. 100.000 kr. netto fra det offentlige, jf. Finansministeriet (2002).
Undersøgelser af migrationsmønstrene i Danmark i slutningen af
1990’erne viser samstemmende, at der i denne periode var en beskeden
nettoudvandring af personer med høj indkomst. Dette skyldes bl.a., at en
betydelig andel – 75 pct. i løbet af seks år efter udvandring – returnerer til
landet igen. Hvert år emigrerer ca. 3.500 personer, som bliver ude i mere
end seks år. De hjemvendte danskere har i udlandet erhvervet nyttige kvalifikationer,
der belønnes på det danske arbejdsmarked med en højere løn
sammenlignet med tilsvarende grupper, der hele tiden har opholdt sig i
Danmark.
Det forhold, at arbejdskraften i øjeblikket ikke ser ud til at forlade Danmark,
er ikke nogen garanti for, at det ikke i større omfang vil ske i fremtiden.
Der er ingen tvivl om, at mobiliteten vil vokse i takt med globaliseringen.
En anden problemstilling, der relaterer sig til globalisering, er det såkaldt
”indirekte skattepres”. Det indirekte skattepres opstår i det omfang, globaliseringen
indebærer en større international mobilitet af arbejdspladser.
Det betyder, at det vil være lettere for danske virksomheder at flytte arbejdspladser
til udlandet, når lønnen i Danmark stiger. Det opadgående
171