Endelig analyserapport elektronisk udgave

Analyserapport – Fremtidens velfærd kommer ikke af sig selv
de forbrug af offentlig service. Det gennemsnitlige dødelighedsmønster
betyder dog, at langt færre modtager alderdomsydelserne end børneydelserne.
Således har bidragsprofilen – renset for dødelighed – større tyngde
i de unge år end i de ældre år, jf. senere.
Figur 13.2: Gennemsnitlige nettobidrag til den offentlige sektor, 2001
1.000 kr.
1.000 kr.
150
150
100
-50
-100
-150
-200
-250
-300
-300
Anm.: Det gennemsnitlige nettobidrag for aldersgrupperne 67-76 år er højere end for
omkringliggende aldersgrupper pga. tekniske forudsætninger i DREAM vedrørende
placeringen af skat og arveafgift på kapitalpensioner.
Kilde: Egne beregninger på baggrund af DREAM-modellen.
376
50
0
2-6
12-16
22-26
32-36
42-46
52-56
62-66
72-76
82-86
92-96
100
50
0
-50
-100
-150
-200
-250
Det danske velfærdssamfund er overvejende her-og-nu-finansieret, således
at retten til ydelser fra det offentlige med få undtagelser – f.eks. ATP,
dagpenge og efterløn – er uafhængig af personens indbetalinger. Udgifterne
til overførsler og service finansieres i stedet i stor udstrækning af de
løbende, årlige skattebetalinger. Det vil sige, at det til enhver tid er de erhvervsaktive,
der finansierer det offentliges ydelser, idet der dog i en vis
udstrækning er mulighed for, at det offentlige optager gæld. Dette kan
man opfatte som en slags kontrakt mellem generationerne. Kontrakten
sikrer, at et ungt menneske kan modtage ydelser i form af for eksempel
uddannelse uden på forhånd at have sparet op – eller uden at forældrene
har sparet op. Dette kan lade sig gøre, fordi det unge menneske senere
forventes at levere en modydelse, når vedkommende indtræder på arbejdsmarkedet
og begynder at betale skat. I denne periode betaler man til
gengæld til andre. Og efter den erhvervsaktive periode kan personen
trække sig tilbage og modtage fra de yngre generationer. Et alternativ til
her-og-nu-finansieringen er det opsparingsbaserede velfærdssamfund, jf.
kapitel 4.
Nutidsværdien af en nyfødt persons samlede nettobidrag over livsforløbet
udgør i øjeblikket -0,8 mio. kr., jf. tabel 13.1. Det vil sige, at en nyfødt iføl-