Endelig analyserapport elektronisk udgave

Recommendations

Info

Analyserapport – Fremtidens velfærd kommer ikke af sig selv Tabel 9.3: Børn i familier med relativt lave indkomster, 1983-2002 1983 1993 2002 Indkomst under 50 pct. af medianen Antal børn (1.000) 68 38 39 Andel af alle børn, pct. 5,8 3,6 3,3 Indkomst under 60 pct. af medianen Antal børn (1.000) 128 77 107 Andel af alle børn, pct. 10,9 7,2 9,2 Kilde: Finansministeriet (2004). Figurerne, som viser omfanget af forbliven i lavindkomstgruppen igennem en tiårig periode, giver en indikation af, at der ikke er en entydig sammenhæng imellem lav indkomst i kortere perioder og dårlige indkomstforhold til stadighed igennem livet. Unge under uddannelse vælger eksempelvis en kortere årrække med forholdsvis lave indkomster for derigennem at opnå mulighed for højere indtjening i resten af livet. En høj livsindkomst er imidlertid ikke en tilstrækkelig betingelse for økonomisk velfærd: Med et noget firkantet eksempel er det ikke tilfredsstillende for den, som sulter, at få stillet en formue i udsigt sent i livet. Graden af forskelle i indkomsterne kan således ikke beskrives ved hverken en fordeling af årsindkomster alene eller en fordeling af livsindkomster alene – de to mål kompletterer hinanden. Der findes, ifølge sagens natur, ikke oplysninger om livsindkomster, men gennem en konstruktion af repræsentative, syntetiske livsløb – jf. metodebeskrivelsen i boks 9.1 – er det muligt at give et fingerpeg om den sandsynlige fordeling af livsindkomster og den deraf følgende udbredelse af relativ fattigdom livet igennem, jf. tabel 9.4. Tabel 9.4: Skønnet andel med relativ lav indkomst i ét enkelt år og igennem livet ----- Lavindkomstgrænse ----- Andel under indkomstgrænsen, pct. Pct. af median- 2002- livsindkomsten Kr., 2002 indkomster indkomster 50 73.700 4,2 0,1 60 88.500 8,9 0,6 70 103.200 17,4 3,6 Medianindkomsten 147.400 - - Anm.: Afgrænsning af grupper med henholdsvis årsindkomster og livsindkomster under henholdsvis 50, 60 og 70 pct. af medianindkomsten er vist som en indikation af, hvor meget gruppestørrelsen ændres ved at gå fra det ene til det andet mål. Kilde: Finansministeriet (2004). Det er ikke oplagt, hvilke relative indkomstgrænser, der er relevante ved afgrænsning af den andel af befolkningen, der er fattig, livet igennem. Ved årsindkomster er det, som ovenfor beskrevet, almindeligt at benytte 50 212
Kapitel 9 eller 60 pct. af medianindkomsten, men et enkelt eller nogle få år med relativ lav indkomst er selvsagt mindre belastende end længerevarende perioder med lave indkomster, fordi der i sidstnævnte tilfælde ikke er ”gode år” ind imellem, som kan kompensere for de økonomiske begrænsninger i enkeltstående år med lave indkomster i og med, at der i de ”gode år” kan spares op eller ske anskaffelse eller udskiftning af varige forbrugsgoder. Indkomster under 50 og selv 60 pct. af medianindkomsten igennem hele livet må derfor betragtes som dårlige indkomstforhold, men er sandsynligvis også meget ringe udbredt. Med de økonomiske vilkår, der var gældende i 1990’erne, kan det således ifølge Finansministeriets beregninger forventes, at 0,6 pct. af den voksne befolkning (dvs. de 18-90 årige) livet igennem vil have indkomster under 60 pct. af medianen. Med udgangspunkt i størrelsen af de årgange, der blev født i 1950-1955, svarer det til ca. 25.000 personer i hele befolkningen eller i gennemsnit 450 personer for hvert alderstrin 6 . Det Økonomiske Råd (2001) når frem til, at det må forventes at ca. 0,8 pct. af den voksne befolkning, svarende til i gennemsnit 600 personer for hvert alderstrin, har indkomster under 60 pct. af medianindkomsten. I figur 9.6 og figur 9.7 er der taget udgangspunkt i en kategorisering af befolkningen i 2002 i forhold til arbejdsmarkedet. Figur 9.6 viser, hvor stor en andel inden for hver kategori, der har indkomster under 60 pct. af medianindkomsten – eksempelvis ca. 10 pct. af de delvist beskæftigede. I figur 9.7 vises, hvor stor en andel af de personer, der var i en bestemt kategori i 2002, som kan forventes at have indkomster under 70 pct. 7 af medianlivsindkomsten målt over hele livet – eksempelvis godt 2 pct. af de, som i 2002 var efterløns- eller overgangsydelsesmodtagere. Afgrænsningen er valgt, så det sikres, at der er et tilstrækkelig stort antal observationer i hver af grupperne til at tillade en opdeling på arbejdsmarkedstilknytningen i 2002. I 2002 har godt 35 pct. af de uddannelsessøgende indkomster under 60 pct. af medianindkomsten, og er dermed kraftigt overrepræsenterede i lavindkomstgruppen, målt på årets indkomster. Målt over hele livet kan det imidlertid forventes, at kun knap 2 pct. af de, som var uddannelsessøgende i 2002, samlet set vil få indkomster under 70 pct. af medianlivsindkomsten. Set over hele livet kan de, som i 2002 var under uddannelse, dermed forventes at være underrepræsenterede i lavindkomstgruppen. 6 Til sammenligning er der ca. 73.500 personer i live på hver af de årgange, der blev født i årene 1950 til 1955. 7 Lavindkomstgrænserne er her således 60 pct. af årets medianindkomst, henholdsvis 70 pct. af median-livsindkomsten. De forskellige procentandele afspejler dels overvejelserne ovenfor om forskellene i, hvor økonomisk begrænsende relativ lav indkomst er i henholdsvis korte og længerevarende perioder, og dels, at en så lille andel skønnes at have livsindkomster under 60 pct. af median-livsindkomsten, at en opdeling efter arbejdsmarkedsstatus ikke ville være mulig. 213
Page 1 and 2:
Fremtidens velfærd kommer ikke af
Page 3 and 4:
Velfærdskommissionen Analyserappor
Page 5 and 6:
Indholdfortegnelse Forord..........
Page 7:
Del III: Velfærdssamfundets fremti
Page 11:
Redaktionelt forord Velfærdskommis
Page 14 and 15:
Analyserapport - Fremtidens velfær
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165: Analyserapport - Fremtidens velfær
Page 264 and 265:
Page 266 and 267:
Page 268 and 269:
Page 270 and 271:
Page 272 and 273:
Page 274 and 275:
Page 276 and 277:
Page 278 and 279:
Page 280 and 281:
Page 282 and 283:
Page 284 and 285:
Page 286 and 287:
Page 288 and 289:
Page 290 and 291:
Page 292 and 293:
Page 294 and 295:
Page 296 and 297:
Page 298 and 299:
Page 300 and 301:
Page 302 and 303:
Page 304 and 305:
Page 306 and 307:
Page 308 and 309:
Page 310 and 311:
Page 312 and 313:
Page 314 and 315:
Page 316 and 317:
Page 318 and 319:
Page 320 and 321:
Page 322 and 323:
Page 324 and 325:
Page 326 and 327:
Page 328 and 329:
Page 330 and 331:
Page 332 and 333:
Page 334 and 335:
Page 336 and 337:
Page 338 and 339:
Page 340 and 341:
Page 342 and 343:
Page 344 and 345:
Page 346 and 347:
Page 348 and 349:
Page 350 and 351:
Page 352 and 353:
Page 354 and 355:
Page 356 and 357:
Page 358 and 359:
Page 360 and 361:
Page 362 and 363:
Page 364 and 365:
Page 366 and 367:
Page 368 and 369:
Page 370 and 371:
Page 372 and 373:
Page 374 and 375:
Page 376 and 377:
Page 378 and 379:
Page 380 and 381:
Page 382 and 383:
Page 384 and 385:
Page 386 and 387:
Page 388 and 389:
Page 390:
show all

Endelig analyserapport elektronisk udgave

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?