Jahresbericht 2004 - Wasserverband Eifel-Rur

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schreiben und verschlüsseln. Zum Eröffnungstermin
ruft der Auftraggeber
alle digitalen Angebote vom Rechner
ab. Die oft voluminösen Ausdrucke auf
Papier werden nicht mehr benötigt.
Das herkömmliche Verfahren bleibt
dennoch daneben erhalten, damit die
Firmen nicht benachteiligt werden, die
noch keinen Anschluss an das Internet
haben.
Ziele der E-Vergabe
aus Sicht öffentlicher
Auftraggeber
■ Reduzierung des Verwaltungsauf-
wandes
■ Aufrechterhaltung des fairen,
förmlichen Vergabeverfahrens
■ Transparenzerhöhung und
Senkung der Kosten
durch…
■ medienbruchfreie Erstellung
und Weiterleitung der Vergabeunterlagen
■ digitale Angebotsbearbeitung und
-abgabe nach VOB/A und VOL/A
■ nahtlosen Übergang zum Auswertungs-
und Auftragsverfahren
■ beweissichere dokumentierte
Wege der Verfahrensabläufe
Nutzen der
Auftraggeber
■ Aufwandsverringerung:
■ Kopier- und Versandkosten
der Vergabeunterlagen
■ Rechnerische Prüfung der
Angebote
Zentrale Dienste
■ Erhöhung der Sicherheit:
■ Nachträgliche Manipulierbarkeit
ist bei digitalen Angeboten
nicht möglich
■ Verhütung von Manipulation
durch Vier-Augenprinzip
■ Angebote können erst bei
Submission von zwei Personen
geöffnet werden
■ Gewinnung von klaren
Angebotsinhalten:
■ Prozesskosteneinsparungen
durch automatische Auswertung
der Angebote
Nutzen für Firmen
■ Deutliche Verringerung des Ausschlusses
wegen formaler Fehler:
■ fehlende Preisangaben (mindestens
Eingabe von „0“)
■ geforderte Angaben z. B.
Fabrikat (Aussage ja/nein)
■ übereinstimmende Angabe bei
losweiser Vergabe im LV und
Angebotsschreiben
■ Einfache Auftragsbearbeitung:
■ Pflichtfelder und Prüfroutinen
in Formularen erleichtern
das Ausfüllen
■ Angebotssumme wird
automatisch aus dem Angebotsschreiben
übernommen
■ Geringe Kosten und weitere
Einsparungen:
■ Einmalige Kosten von
Signaturkarte und Lesegerät
für ca. 120,00 Euro
■ Kostenfreier Download der
Vergabeunterlagen
■ Zeitersparnis durch einfache
digitale Angebotsbearbeitung
■ Optimierung des Abgabezeitpunktes,
Angebotsabgabe bis
kurz vor
■ Eröffnungstermin
Weitere
Vorgehensweise
Dieses Vergabeverfahren hat sich bereits
bei mehreren Baubehörden in anderen
Bundesländern etabliert. Fachleute
prognostizieren ein bundesweites
Einsparpotenzial von 250 Millionen Euro.
Ressourcen sparend, einfach und
automatisch wird der Vergabeprozess
der Zukunft sein.
Der WVER hat die Zeichen der Zeit erkannt
und möchte mit dieser Vorgehensweise
einen weiteren Schritt hin
zur modernen Verwaltung vollziehen.
Um einen derartigen Prozess zu realisieren,
müssen einige grundlegende
Voraussetzungen geschaffen werden.
Einerseits muss die passende elektronische
Vergabelösung gefunden werden
und andererseits müssen die potenziellen
Bieter von dieser Vorgehensweise
überzeugt werden.
Vergabeplattform
Im letzten Jahr haben Mitarbeiter des
WVER ein Unternehmen gefunden,
das eine Vergabelösung anbietet mit
Signaturanwendungssoftware, die
nach dem Signaturgesetz zertifiziert
ist. Dies garantiert Bietern und öffentlichen
Auftraggebern die Rechtssicherheit,
die der Gesetzgeber bei der Abgabe
bzw. Entgegennahme von digitalen
Angeboten fordert.