Jahresbericht 2004 - Wasserverband Eifel-Rur

Aggerverband statt. Themen waren
unter anderem Reststoffentsorgung,
Abgrenzung der GSB-Tätigkeit zu anderen
Beauftragten und Fortbildung zu
neuen Abwasserreinigungsverfahren.
Sicherheit
Die Forderung nach Erstellung einer
Gefährdungsbeurteilung ist seit 1996
mit dem Arbeitsschutzgesetz fester Bestandteil
des sicherheitstechnischen
Regelwerks. Sie findet sich sowohl in
Gesetzen und Verordnungen als auch
seit Anfang 2004 in den Vorschriften
der Unfallversicherungsträger (UVV)
wieder.
Gefährdungsbeurteilungen sollen die
Freiheit des Unternehmens zur Festlegung
der Einzelsituation angepassten
Schutzmaßnahmen und gleichzeitig
die Verantwortung stärken. Moderner
Arbeitsschutz soll sich nicht in der
buchstabengetreuen Umsetzung von
Vorschriften erschöpfen, sondern
Schutzziele definieren; der Weg zum
Erreichen dieser Ziele liegt dann innerhalb
eines gesetzlichen Mindestrahmens
in der Zuständigkeit des Unternehmers
und seiner betrieblichen Führungskräfte.
Mit der Betriebssicherheitsverordnung
(BetrSichV) hat sich eine neue Qualität,
auch für Betreiber abwassertechnischer
Anlagen ergeben. Zum Einen
sind alle Prüfvorschriften technischer
Arbeitsmittel der UVV‘en als verbindliche
Vorgaben weggefallen, zum Anderen
wird zukünftig die im betrieblichen
Explosionsschutz erfolgte Gefährdungsbeurteilung
in einem Explosionsschutzdokument
zu dokumentieren
sein.
Die im WVER praktizierte Form der
Gefährdungsbeurteilung basierte auf-
grund der Nähe zur betrieblichen Praxis
immer auf detaillierten Kenntnissen
der Gefährdungen und Belastungen in
den operativen Unternehmensbereichen,
der laufenden Auswertung der
Unfalluntersuchungen sowie den Betriebsbegehungen.
Wegen der
zwischenzeitlich seitens der Aufsichtsbehörden
deutlich gewachsenen Anforderungen
an eine geschlossene Dokumentation
und des u.a. aufgrund
der Betriebssicherheitsverordnung erweiterten
Umfangs der Gefährdungsbeurteilung
war die Vorbereitung und
Umsetzung des Projekts ‚Gefährdungsbeurteilung’
ein Tätigkeitsschwerpunkt.
Etwa die Hälfte
der Kläranlagen
wurde in 2004
untersucht, wobei
besonderer
Wert auf die anlagenbezogenen
Dokumentation
wie Prüfnachweise,Unterweisungsprotokolle
etc. gelegt wurde.
Der dabei
identifizierte
Handlungsbe-
Umweltschutz/Sicherheit 95
darf beschränkte sich meist auf punktuelle
Anpassungen bestehender Anlagen
an den Stand der Technik und in
einigen Fällen auf eine Optimierung
der anlagenbezogenen Sicherheitsorganisation,
etwa bei der Durchführung
bzw. Veranlassung der notwendigen
Prüfungen technischer Arbeitsmittel.
Einen steigenden Umfang nimmt auch
die Beteiligung im Rahmen von Baumaßnahmen
ein. Alle Bauvorhaben des
WVER werden bereits in der Planungsphase
zwischen Bauverantwortlichen
und Stabsstelle Umweltschutz/Sicherheit
abgestimmt, um eine
sicherheitsgerechte Realisierung der
Vorhaben sicher zu stellen. Auf diese
Weise werden zusätzliche Kosten für
Schutzmaßnahmen vermieden, die sich
sonst oft erst im Zuge von Abnahmen
oder Prüfungen vor Inbetriebnahme ergeben.
In einigen Vorhaben wurden
auch sicherheitsbezogene Leistungen
der Planung oder von Genehmigungsanträgen
direkt erbracht. Herausragendes
Beispiel ist dabei das Brandschutzkonzept
für den Anbau des Verwaltungsgebäudes,
das ohne zusätzliche
Auflagen durch die Genehmigungsbehörden
realisiert wurde.
Frank Büßelberg,
Leiter der
Stabstelle
Umweltschtuz/
Sicherheit
Gefährdungsbeurteilung:
Schema
einer Beurteilung
für ein Kläranlagen-
Rechengebäude