Masterthesis - Socialnet

2 Kontext des Qualitätsdiskurses in der Jugendhilfe 15
zu einem Post-Wohlfahrtsstaat, welche das Selbstverständnis eines aktivierenden
Staates sowie die als neoliberal klassifizierte Wende vom „welfare state“ zum
„workfare state“ beinhaltet, sind die Ideologie des Neoliberalismus und deren
politische Umsetzung in Konzepte von einem schlanken Staat sowie stärkere
Ausrichtung am internationalen Wettbewerb, die Prozesse einer politischen
Europäisierung sowie die Entwicklung zu einer Dienstleistungsgesellschaft 15 vor dem
Hintergrund von Veränderungen bei der Beschäftigungsstruktur zu nennen (vgl. ebd.:
35 ff.). Exklusiv den sich veränderten äußeren Rahmenbedingungen, die eine
ökonomisierte Soziale Arbeit fordern, ist die Perspektive, dass die Soziale Arbeit
professionsintern zu dieser Entwicklung beigetragen hat, nicht zu vernachlässigen 16 .
Bütow, Chassé und Hirt sprechen aufgrund der vielfach widersprüchlichen Situation
der Sozialen Arbeit, konfrontiert mit vielen Ambivalenzen, sich verschlechternden
Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen, der Einbettung in der Philosophie eines
aktivierenden Staates, von einem „fundamentalen Paradigmenwechsel auf allen
Ebenen“ (2008: 11). Die anstehenden Herausforderungen, die „abnehmende
Leistungsfähigkeit lebensweltgebundender Formen des sozialen Bedarfsausgleichs“
(Rauschenbach, 1999: 243) und der damit verbundenen zunehmenden Nachfrage
nach sozialen Dienstleistungen in Form komplexer, intensiver und auch individueller
Angebote, bei gleichzeitig stagnierenden und fehlenden Hilfepotentialen zu
kompensieren, erfordert effektivere Programmatiken der Sozialen Arbeit (vgl.
Schelle, 2006: 55). Der Übergang zu ökonomisierten Denkmustern bedarf einer
reflexiv angelegten Selbstvergewisserung über die Zielvorstellungen, Handlungs-
strategien und Wirksamkeit sowie einer tiefgreifenden Analyse der zu bewältigenden
Aufgaben, vor denen die Soziale Arbeit und damit auch die Jugendhilfe steht.
15 „In Anlehnung an Häußermann/Siebel (1995: 21) werden als Dienstleistungsgesellschaften solche
Gesellschaften bezeichnet, deren Beschäftigungsstruktur durch ein Übergewicht von
Dienstleistungen gekennzeichnet ist“ (Pothmann, 2003: 37).
16 In Anlehnung an Schelle (2006: 38 f. ) lassen sich vier verschiedene Perspektiven ableiten, warum
die Ökonomisierung in der Sozialen Arbeit eine solche Bedeutung gewonnen hat: Einerseits
scheinen ökonomische Sichtweisen bereits seit dem Bestehen der Sozialen Arbeit ein fester
Bestandteil der Profession zu sein, andererseits kann die Ökonomisierung als Folge
programmatischer oder organisatorischer Defizite innerhalb der Sozialen Arbeit verstanden
werden. Eine weitere Perspektive richtet den Blick wie bereits oben aufgezeigt auf die veränderten
gesellschaftlichen sowie sozialpolitischen Rahmenbedingungen, die eine Ökonomisierung der
Sozialen Arbeit ermöglichten bzw. intensivierten und forcierten.